Граждан ЕС в Британии - в полтора раза больше, чем думали власти

Граждан ЕС в Британии - в полтора раза больше, чем думали власти Юри Вендик Подпись к фото, Граждан Литвы и Латвии, в том числе и русскоязычных, в Британии - 370 тысяч. Поляков и румын - в разы больше. На фото - магазин в Ноттингеме. 30 июня, через полгода после окончательного брексита, в Британии официально закончилась кампания регистрации в упрощенном порядке живущих в стране граждан ЕС. Она выявила ошеломляющий для властей факт: этих граждан в Соединенном Королевстве - примерно в полтора раза, или почти на два миллиона больше, чем думало МВД. К концу мая этого года (данные за июнь МВД еще не опубликовало) ходатайства о видах на жительство по упрощенной процедуре подали больше 5,6 млн граждан стран ЕС и аффилированных с ним Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии. До того британский Хоум-офис (МВД) полагал, что в стране живут примерно 3,7-3,8 млн граждан этих стран. 300 тыс. из этих 5,6 млн обращений - повторные, но даже за их вычетом заявок оказалось в 1,4 раза больше, чем ожидало МВД. Больше всего Хоум-офис промахнулся с румынами: он думал, что их в Британии - около 400 тысяч, а ходатайства уже к концу марта, когда МВД опубликовало последнюю разбивку по странам, подали 918 тыс. Среди этих граждан Румынии наверняка много и молдаван, многие из которых имеют румынские паспорта, но выяснить даже примерное их число не представляется возможным. Зато с поляками - самой большой группой иммигрантов из ЕС - Хоум-офис почти угадал: предполагались примерно 0,9 млн, а ходатайства подали 975 тысяч. Кроме Польши и Румынии, в пятерку вошли три страны юга "старой Европы": Италия (полмиллиона), Португалия (376 тыс.) и Испания (321 тыс.) Литовцев в Британии оказалось минимум 245 тысяч, латвийцев - 127 тысяч. Предельно простая процедура До выхода Соединенного Королевства из ЕС граждане стран Евросоюза в Британии и британцы в континентальной Европе жили и работали, как у себя дома, без всяких виз и видов на жительство. В процессе развода Лондон и Брюссель договорились, что постараются создать этим людям минимум проблем, и Британия выполнила это обязательство безупречно: по введенной специальной процедуре под названием EU Settlement Scheme до 30 июня любой живущий в стране гражданин ЕС мог подать онлайн заявку по очень простой форме. Достаточно было предъявить какое-либо подтверждение (например, выписку с банковского счета), что до 31 декабря 2020 года человек жил в Британии - и получить либо временный (pre-settled status), либо постоянный (settled status) вид на жительство, в зависимости от того, прожил человек в стране меньше или больше пяти лет. Гигантскую разницу между оценками МВД и реальностью эксперты объясняют очевиднейшей неточностью методики Хоум-офиса, о которой говорили годами и до брексита. Дело в том, что МВД оценивало число иммигрантов в стране на основе выборочного опроса на границе: иммиграционные чиновники просто спрашивали людей, не собираются ли они остаться в Британии или, может, уже живут в ней. Британия не входила в Шенген, соответственно, сохранила проверку документов на рейсах из Европы и обратно - и теоретически могла бы легко создать систему учета всех до единого въезжающих и выезжающих. Но не сделала этого. При этом данные других ведомств - например, число полученных иностранцами личных номеров системы медицинского страхования - давно показывали, что оценки МВД, мягко говоря, неточны. Но Хоум-офис продолжал их выдавать - и на них опиралось и правительство, и сторонники и противники брексита в своих спорах об иммиграции. Автор фото, Jeff J Mitchell Подпись к фото, Тереза Мэй и на посту министра внутренних дел, и на посту премьра (на фото - в 2017 году) обещала сократить иммиграцию до определенных величин - но при этом исходила, как выясняется, из совершенно неадекватных данных Сомнения сохраняются 5,6 млн поданных ходатайств - это уже нечто более близкое к реальности, но даже и это число, по мнению специалистов, может не совпадать с числом реально живущих в Британии граждан ЕС. С одной стороны, многие - возможно, десятки тысяч - не зарегистрировались. Это могут быть бездомные, неграмотные (в английском языке) и малообразованные люди и так далее. "Окончательно об эффективности этой процедуры мы сможем судить не по тому, сколько человек успешно ее прошли, а по тому, какая часть людей из этих групп, до которых трудно дотянуться, осталась без документов, и как власти поступят с ними", - сказала Би-би-си заместитель директора аналитического центра "Британия в меняющейся Европе" Кэтрин Барнард. С другой стороны, многие граждане ЕС, зарегистрировавшись, могли уехать, когда потеряли работу из-за пандемии. По косвенным признакам можно предположить, что таких довольно много, но сколько именно - посчитать крайне трудно. Автор фото, AFP Подпись к фото, Поляки - самая многочисленная группа иммигрантов из ЕС в Британии. Граждан Германии тоже много: минимум 145 тысяч "Я подозреваю, что многие из тех, кто получил временный вид на жительство, уже не находятся в Британии. Когда иммиграционная статистика станет получше, мы об этом узнаем, но не сейчас", - сказала Би-би-си директор Центра наблюдения за миграцией при Оксфордском университете Мадлен Сампшен. Наконец, какое-то число как-то связанных с Британией, но уже или еще не живущих в ней граждан ЕС легко могли воспользоваться предельной простотой процедуры EU Settlement Scheme и зарегистрироваться "на всякий случай" - просто чтобы иметь возможность приехать и без всяких рабочих виз поселиться, работать и даже получать пособия. Либерализм процедуры и британских властей иллюстрирует тот факт, что на все миллионы заявок к концу марта пришлось всего около 90 тыс. отказов. Правда, около 400 тысяч ходатайств еще не рассмотрены. Двер