"官方带娃"该怎么带?专家:能否补上法治教育这堂课

"官方带娃"该怎么带?专家:能否补上法治教育这堂课 7月19日，北京市正式启动暑期托管服务。连日来，记者采访多所小学及不少家长了解到，学校开展托管服务的内容主要包括辅导学生完成暑假作业、阅读和锻炼身体等。 托管服务应该涉及哪些内容，是教育部印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》以来，广大家长和社会各界持续关注并热烈讨论的话题之一。 多位司法人员及法学专家近日在接受记者采访时说，法治教育亟须从青少年抓起，通过培养提升法治意识，让青少年养成学法、守法的行为习惯；学校暑期托管班不组织补课、不讲新课，恰可以对学生开展法治教育，补上法治教育这堂课。 暑期托管未涉法治教育 开设法治课必要且可行 北京市教委7月初发布消息称，今年面向小学一年级至五年级学生供暑期托管服务，托管服务分为两期，每期12天，以看护为主，包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等，不允许组织学科培训和集体授课。 朝阳区一位学生家长夏女士向记者出示了其孩子所在学校的暑期托管服务通知：托管时间为8时30分至17时30分；托管内容包括学生自习，完成暑假作业，开放教室、阅览空间、操场以及其他教育场所，组织学生适度开展体育锻炼。 北京市朝阳区一所小学的任老师给记者展示了该校暑期托管的课程表：上午总计3个半小时，包括适度运动、暑期作业、阅读、棋类活动、眼保健操等；午餐与午休1个半小时；下午总计4个半小时，包括做手工、暑期作业、阅读、游戏活动等。 记者同时采访了上海、山东等开展暑期托管服务地区的一些学校了解到，托管服务的内容都较为丰富，但均未设置法治教育课。 在海淀区人民法院少年法庭负责人秦硕看来，暑期托管完全可以开展法治教育。 “现在的孩子们获得信息是触手可及，法治意识越来越强，对法治知识的渴求也越来越强烈，在这种情况下，迫切需要通过法治教育引导他们正确理解法律、正确行使法律赋予他们的权利。”秦硕说。 秦硕认为，虽然孩子们对法治教育有迫切需求，但不能指望他们自己提出来，与此相应的是，也不能低估对他们进行法治教育的重要性，如果能够通过法治教育帮助他们形成法治意识，形成与此相适应的行为规范，让他们学会尊重别人、保护自己，成为一个不会危害社会的人，意义重大。 北京师范大学法学院副院长、法治与教育研究中心副主任袁治杰说，法治社会建设的重心就是从未成年人抓起，从小树立他们的法治意识。而法治教育不同于语数外等学科课程，它更多是一门公民人格养成的课程，而非知识型课程，在这个意义上，“完全可以把法治课程融入暑期托管班”。 学校法治课还存在短板 占课普遍普法教育欠缺 今年6月印发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》中也提出，要“加强青少年法治教育”。具体措施包括：教育引导青少年从小养成尊法守法习惯；进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局等。 记者调查发现，目前很多学校虽然设置了“道德与法治”这门课，但是却存在被其他科目占用的现象。此外，法律知识普及教育在一定程度上也存在欠缺。 李静告诉记者，她孩子的学校开设了一门“道德与法治”课，但一学期上不了几回，还经常被语数外等课程占用。 任老师也坦言，“道德与法治”这门课在其所在学校的上课情况确实不够理想：一方面是被占用的问题；另一方面学校没有专职“道德与法治”课的老师，多为学科老师兼任，上课也是主要讲道德而鲜少涉及法治。 在袁治杰看来，这正是未成年人法治教育目前存在的不足之一，小学“道德与法治”课的任课老师少有法学专业背景，对于什么是法治和法治精神也不甚了然，无法顺利开展法治教育。 北京市人民检察院第一分院检察官、首都师范大学附属苹果园中学分校法治副校长车明珠发现，目前，小学开设“道德与法治”课，法治教育更多侧重宪法与法律体系建设、权利与义务的辨析等，需要增加法律知识的普及教育。此外，所用教材均为全国统编教材，存在难以顾及地区差异、内容修订周期长等问题。以北京市为例，难以解决首都中小学生实际法治困惑，学生获得感不充分。 车明珠还发现，法治教育教材内容和教学案例中的法律知识较为抽象，如果能够辅助之以鲜活实例，会对已经具有一定社会生活经验和道德、法治认知的学生更有吸引力。 “中小学法治教育虽然按要求做到了‘进教材、进课堂’，但是在打通‘进学生头脑’这‘最后一公里’上还有短板、弱项。”车明珠说，法治教育这堂课亟须补上。 由谁上课问题亟须解决 课堂形式务必生动有趣