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"双减"并非一减了之，也要做好特殊加法-中工教育-中工网

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"双减"政策出台，校外培训如何夹缝求生_杭州网

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"双减"之后，明确学校为育人主阵地_中国网

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教育部明确校外培训学科类范围体育、艺术等按非学科类管理-中工教育-中工网

　　原标题：教育部明确校外培训学科类范围（引题）
　　中工网讯（记者于忠宁）日前，教育部办公厅发布《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》。
　　《通知》明确，根据国家义务教育阶段课程设置的规定，在开展校外培训时，道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训，均列入学科类进行管理。对于非学科类的范围，《通知》指出，在开展校外培训时，体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科，以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）等按照非学科类进行管理。
　　记者注意到，此前中办、国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对学科类、非学科类的校外培训治理工作进行了明确规定。对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批，严禁非学科类培训机构从事学科类培训。对现有学科类培训机构逐步大大压减，解决过多过滥问题。
　　北京师范大学教授、国家教育咨询委员会委员钟秉林认为，校外培训机构在兴趣爱好类的校外教育供给方面具有优势，在学科教育方面也可以补差。要严格规范校外教育培训，同时也要注意发挥教育培训市场的有益补充作用。
责任编辑：刘涵越

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救助暴雨中的听障人士，我们可以做得更多_新闻资讯_奥一网

《河南暴雨聋人救援方法》引关注
河南罕见暴雨引发的洪灾中，一条时长2分15秒的科普视频《河南暴雨聋人救援方法》，令听障等特殊群体的救援问题受到舆论广泛关注。这个仓促录制而成、专门面向听障者群体的经验分享，短短一天之内获得了众多明星、大V及普通网友的接力转发，目前播放量已近1600万。
暴雨以及洪灾中的听障人士，一旦受困遇险，遭遇的困难与危险都比听人(即听力健全者)要多得多。北京师范大学教授、国家手语和盲文研究中心骨干成员郑璇表示，很多听障者都非常依赖手机，这次的暴雨和洪水可能造成停电和手机信号中断，会极大地加深他们的无助感；而且，助听器、电子耳蜗等听力辅助设备容易遇水损坏，甚至可能被大水冲走。聋人本就比听人更难觉知危险，一旦失去辅助设备危险更甚，加上“十聋九哑”，呼救亦难实现。
此次暴雨洪灾中，听障群体的自发自救，高效互助，为受灾的听障人群提供了很大的帮助。以上述科普视频为例，其制作者杜银玲分别针对手语使用者、口语听障者等不同人群做了救援方法总结，听障人群通过不同的方式，可以连接到远程手语翻译提供电话转接服务，或将语音转为文字发出求救信号。例如，专门服务于聋人群体的翻译平台“手之声”App，自7月21日上午开始即为暴雨受灾地区用户开通了免费专线，提供专业的手语翻译服务，代拨求助电话。而许多手语志愿者也通过社交媒体群组为听障者和不懂手语的救援者提供翻译服务。
无论是疫情或是此次暴雨洪灾，特殊群体的自救行动都是迅速而高效的。2020年新冠疫情期间，杜银玲也做了一系列手语科普，其中有一条手语版“新冠防护指南”在微博上有超过1400万次播放。
在表示赞许的同时，也许还应当想到，外界可以为他们做的还有很多。
民间群体互助自救，当然是值得肯定的，也是有效性最高的，官方即便目前还未能对特殊群体有完善的关照，至少可以在与特殊群体的救助衔接方面提供更为顺畅的服务。郑璇举例，救援人员上门时，如果敲门不应，要第一时间考虑到可能是对方无法听到声音，可以采取发短信、发送微信视频通话请求的方式来提醒对方；在接到求助来电时，如果感觉对方的口音很奇怪，或者像是电子声，不要轻易挂掉，要意识到电话那头可能是发音不清晰或使用手机AI功能通话的听障者，耐心跟他们沟通，反复确认信息。
听人同样可以为听障群体做得更多，实际上，很多听力健全者并非缺乏同理心，只是不知道应该怎么做。正如杜银玲所说，“只有了解了，才不会产生冲突、尴尬”。如果知道食指指着鼻子是手语中的“你”，很多人就不会觉得冒犯而是能意识到对方在使用手语；如果知道聋人打招呼是要拍人肩膀，就没那么容易被吓到。在此基础上，如果愿意学习一些应急服务手语，或提前准备好文字、图片手卡，都会令对听障群体的救援更加顺利。
郑璇透露，特殊群体语言应急服务已经受到有关方面的重视，被纳入国家应急语言服务规划的大框架。蓝图画好，不等于万事大吉，在应急语言服务机制建成之前，无论在灾难面前或是日常生活中，听人都可以做得更多。

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救助暴雨中的听障人士，我们可以做得更多

救助暴雨中的听障人士，我们可以做得更多
河南罕见暴雨引发的洪灾中，一条时长2分15秒的科普视频《河南暴雨聋人救援方法》，令听障等特殊群体的救援问题受到舆论广泛关注。这个仓促录制而成、专门面向听障者群体的经验分享，短短一天之内获得了众多明星、大V及普通网友的接力转发，目前播放量已近1600万。
暴雨以及洪灾中的听障人士，一旦受困遇险，遭遇的困难与危险都比听人(即听力健全者)要多得多。北京师范大学教授、国家手语和盲文研究中心骨干成员郑璇表示，很多听障者都非常依赖手机，这次的暴雨和洪水可能造成停电和手机信号中断，会极大地加深他们的无助感；而且，助听器、电子耳蜗等听力辅助设备容易遇水损坏，甚至可能被大水冲走。聋人本就比听人更难觉知危险，一旦失去辅助设备危险更甚，加上“十聋九哑”，呼救亦难实现。
此次暴雨洪灾中，听障群体的自发自救，高效互助，为受灾的听障人群提供了很大的帮助。以上述科普视频为例，其制作者杜银玲分别针对手语使用者、口语听障者等不同人群做了救援方法总结，听障人群通过不同的方式，可以连接到远程手语翻译提供电话转接服务，或将语音转为文字发出求救信号。例如，专门服务于聋人群体的翻译平台“手之声”App，自7月21日上午开始即为暴雨受灾地区用户开通了免费专线，提供专业的手语翻译服务，代拨求助电话。而许多手语志愿者也通过社交媒体群组为听障者和不懂手语的救援者提供翻译服务。
无论是疫情或是此次暴雨洪灾，特殊群体的自救行动都是迅速而高效的。2020年新冠疫情期间，杜银玲也做了一系列手语科普，其中有一条手语版“新冠防护指南”在微博上有超过1400万次播放。
在表示赞许的同时，也许还应当想到，外界可以为他们做的还有很多。
民间群体互助自救，当然是值得肯定的，也是有效性最高的，官方即便目前还未能对特殊群体有完善的关照，至少可以在与特殊群体的救助衔接方面提供更为顺畅的服务。郑璇举例，救援人员上门时，如果敲门不应，要第一时间考虑到可能是对方无法听到声音，可以采取发短信、发送微信视频通话请求的方式来提醒对方；在接到求助来电时，如果感觉对方的口音很奇怪，或者像是电子声，不要轻易挂掉，要意识到电话那头可能是发音不清晰或使用手机AI功能通话的听障者，耐心跟他们沟通，反复确认信息。
听人同样可以为听障群体做得更多，实际上，很多听力健全者并非缺乏同理心，只是不知道应该怎么做。正如杜银玲所说，“只有了解了，才不会产生冲突、尴尬”。如果知道食指指着鼻子是手语中的“你”，很多人就不会觉得冒犯而是能意识到对方在使用手语；如果知道聋人打招呼是要拍人肩膀，就没那么容易被吓到。在此基础上，如果愿意学习一些应急服务手语，或提前准备好文字、图片手卡，都会令对听障群体的救援更加顺利。
郑璇透露，特殊群体语言应急服务已经受到有关方面的重视，被纳入国家应急语言服务规划的大框架。蓝图画好，不等于万事大吉，在应急语言服务机制建成之前，无论在灾难面前或是日常生活中，听人都可以做得更多。
编辑：张子庆

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"双减"落地，直击教育焦虑难题专家建议引导教培机构探索转型_中国网

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校外培训机构走到十字路口："双减"压力之下如何转型换赛道

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深观察|"双减"的重点是整顿教育培训行业？背后更重要的"决定"你看懂了吗

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"双减"目标如何实现

“双减”目标如何实现
    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，要在一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高，人民群众教育满意度明显提升。
    近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作，取得了积极成效。但是，“当前，义务教育最突出的问题，是中小学生负担太重。”北京师范大学资深教授顾明远说，学生整天埋头于作业，睡眠不足，又缺乏锻炼，体力下降。“有一位校长告诉我，有的高中学生，单杠引体向上做不了几个，跑步会昏倒。这样下去，国民体质下降，令人担忧。”
    那么，“双减”的工作目标将如何实现？教育部相关负责人以及部分专家对《意见》进行了深度解读。
    减少作业总量提高作业质量
    当前，一些学校存在作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，“双减”工作之一就是要减轻学生不合理的作业负担。
    教育部相关负责人介绍，《意见》通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构、建立作业校内公示制度，坚决防止学生书面作业总量过多；通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业；通过教师切实履行好作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并及时做好反馈，不得要求学生自批自改作业。“布置作业或批改作业属于学校教育的范畴，所以《意见》要求严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。”教育部相关负责人说。
    学校开展课后服务既可有效解决家长接送难题，同时也可以提供更多适合学生健康成长的服务内容。不过，当前部分学校的课后服务还存在服务时间偏短、经费保障不到位、吸引力还不够强等问题。
    为此,《意见》规定，学校的课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，初中学校工作日晚上可开设自习班。学校的课后服务还要满足学生个性化需求，既要指导学生认真完成作业，还可以对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。另外，也要通过开展丰富多彩的科普、文体等兴趣小组及社团活动，丰富学生的学习生活。
    学科类校外培训机构不得上市融资严禁资本化运作
    “受功利驱使和资本裹挟，为数不少的中小学校外培训机构尤其是面广量大的无资质培训机构，偏离了公益性办学宗旨，迎合一些不合理的社会需求，无视教育规律和学生身心发展特点，以应试为导向、以提分为目的，采取抢先学、超纲教、反复练等方式，纷纷面向在校学生特别是义务教育学段学生过度开展升学和考试学科知识培训。这不仅加重了学生课业负担、加剧了全社会教育焦虑感，也一定程度冲击了素质教育、干扰了中小学校正常教学秩序。”上海市教科院民办教育研究所所长、研究员董圣足说。
    针对这些问题，《意见》提出要全面规范校外培训行为，要求各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对线上学科类培训机构改为审批制；对非学科类培训机构，要求各地区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批；《意见》特别明确，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，已违规的，要进行清理整治。
    减轻学生负担根本之策在于提高学校教学质量
    为此，《意见》明确提出，要通过积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源。同时，做强做优免费线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。
    课堂是教育教学的主阵地，《意见》要求学校开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。
    当前，义务教育阶段还存在着考试次数过多、考试形式单一、考试质量不高和“唯分数”倾向等问题。《意见》要求学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。
    不过专家也提出，减轻学生负担并不代表着没有作业。
    “课后练习包括重复性训练与实践性活动等都是检验知识理解与运用的重要手段。因此，减轻学生过重学业负担要深入研究‘减什么’，多样化探索‘如何减’，关键是深化教育评价改革，变革教育教学方式，提高师资队伍水平，不断提高学校教育质量。”钟秉林说，同时也要明确，落实课程标准、实施课程方案、深化课程改革、保障学校教育的基本学业标准不降低，这些是落实“双减”工作的基础。否则，盲目减负会以降低学生学业质量为代价，与改革的目标也不相符。
【责任编辑：原春琳,张蕾】

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