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毒品使用者是需要幫助的人，還是十惡不赦的罪犯？ 打擊毒品，何錯之有？的確，使用毒品是為一時之快而傷身、成癮（飲酒、吸菸亦然），進而傷害家庭、人際關係、社群社區。但關鍵在於，提升到政策層面、公權力層面，我們要將毒品問題視為公衛問題、教育問題與社區問題，還是道德問題與犯罪問題？要將毒品使用者視為需要幫助的人，還是十惡不赦的罪犯？第一線應對者應該是醫師與社工，還是警察與獄卒？ 尼克森雖然是毒品戰爭的發動者，但並沒有喊打喊殺，而是務實取向，目標鎖定紐約等大城市貧民區與越戰美軍（與金三角近水樓台）的海洛因使用者。尼克森設立「藥物濫用防治特別行動處」（SAODAP），主事者賈菲（Jerome Jaffe）不是什麼執法悍將，而是美沙冬替代療法專家。尼克森雖然也設立了聯邦緝毒局（DEA），但他向國會要�

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