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云南白药，到底冤不冤枉？

云南白药，到底冤不冤枉？ 我们不妨来做一番探索。 云南白药是我国云南省特有的老字号中成药品牌，其历史最早可回溯至100多年前的清末。 当时，来自云南的民间医生曲焕章经过多年的反复试制、改进和验证后，终于在光绪二十八年（1902年）研制成了一款对于治疗跌打损伤、内脏出血有奇特功效的“百宝丹”，这就是云南白药的前身。到了抗战期间，药效如神的“百宝丹”作为军需物资立下了奇功，为抗战的胜利做出了重大贡献。新中国成立后，曲焕章的夫人将“百宝丹”的秘方捐献给了云南省政府，开始药厂批量生产，并正式更名为“云南白药”，随后官方将其处方和工艺列为国家级“绝密”。 1993年，公司改制为云南白药实业股份有限公司，并成功登陆深交所完成上市。进入新世纪，云南白药成立健康产品事业部，开始向牙膏、洗发水等日化产品拓展。现如今，云南白药旗下产品已经从一瓶“百宝丹”壮大至650余个品类，领域覆盖药品、大健康、医药商业、医疗器械等等，产品畅销国内及东南亚市场，并逐渐渗透至日本、欧美等发达国家。 云南白药的业绩可以说是非常亮眼的。2011~2020年间，云南白药的营收由113.1亿元增至327.43亿元，年均复合增速为12.5%；归母净利润由12.11亿元增至55.16亿元，年均复合增速为18.3%（见下图）。有意思的是，2020年云南白药的业绩仍然保持了较快的增长，说明新冠疫情并未给公司的经营造成太大的影响。 值得一提的是，2017~2018年，云南白药分两阶段成功实现了国企改革：先是引入新华都、江苏鱼跃作为战略投资者，打破了此前由云南国资委全资控股的局面，成为混合所有制企业；然后又将白药控股吸收合并进来，再度深化了混改进程。一系列的运作，给公司注入了新的活力，反映在业绩上，便是2019年、2020年公司营收及归母净利润的增速显著回暖。 得益于此，云南白药在资本市场上的表现同样不俗。自1993年上市至今，云南白药的市值从8亿元增长到1300多亿元，翻了160多倍，并且连续27年实现对股东分红，而常年保持在20%左右的ROE水平，吸引了大量海内外投资者的长期关注和持有。其中代表性的人物便是著名的私募大佬林园，据他本人透露，自己从1995年开始持有云南白药20多年一股未卖，从中获得了数十倍的投资回报。 云南白药的竞争优势体现在哪些方面呢？ 另一方面，云南白药拥有国家批准的独有配方专利，其配方被列为“国家绝密级”，且保密期限为“永久”，国内获此殊荣的仅有云南白药和片仔癀两家，无形之中形成了云南白药的“垄断”优势，这也让公司拥有了对于药品的定价权。2009年以前，公司核心产品白药系列以及宫血宁胶囊就曾多次提价。 其次，是出众的资源优势。 不仅如此，公司还一直秉承“制，必用心；造，必精良”的生产理念，从采购、生产、销售等多个环节入手，实施严格的过程监控和出厂前检验，以此来保证产品的质量和疗效 再次，是完备的产品布局。 最后，是进取的管理团队。 回溯云南白药的发展历程，可以发现其管理团队是一支进取、高效、具有创新意识的队伍。管理机制上，首次推行事业部架构，升级生产管理；产品结构上，在不断研发传统白药新剂型的同时，还持续推出牙膏、洗发水等大健康品类，紧跟时代潮流；技术创新上，公司建立起了首席科学家制，将个人利益与研究成果密切挂钩，分配财务“成果共享”方式，进而持续推动公司产品研发；品牌营销上，与时俱进地采用明星代言和体育赞助等方式，一改品牌以往的“老龄化”形象，并将消费群体拓展至年轻一代，让品牌重新焕发了青春活力。 此外，公司还积极探索海外市场，在引导产品出海的同时，还通过设立北京大学-云南白药国际医学研究中心、上海国际中心以及海南国际中心的方式来推动公司同其他国家的科研交流合作，不断吸引海内外优秀人才的加盟。 尽管竞争优势明显，经营业绩亮眼，但是资本市场似乎并不愿意赋予云南白药更高的估值，反倒是更青睐于片仔癀。目前，云南白药的PE（TTM）只有25.7倍，而片仔癀的PE（TTM）却高达113倍。二者都是中药行业里的佼佼者，可是估值差异却如此之大，似乎有些不太合理。 这究竟是怎么回事呢？ 然而，按照资产定价理论的一般逻辑，资产价格等于未来收益的预期折现；反映到上市公司的估值层面，便是投资者对于公司未来发展预期的评估。决定公司未来发展预期好坏的，并不是当前营收和利润规模，而是公司的成长性和盈利能力。 云南白药，正是输在成长性和盈利能力上。 盈利能力则可以用ROE来表征。数据显示，2017年片仔癀ROE超过云南白药，此后便一路领先，2020年为23.07%，显著高于云南白药的14.46%，彰显出更强更稳定的盈利能力。若是采用杜邦分析来对ROE指标进行拆解，可以发现片仔癀的高ROE水平主要源自于其更出色的销售净利率而非财务杠杆，进一步印证了片仔癀的盈利能力。 同样都是“国家绝密级”配方，同样拥有产品定价权，为什么云南白药的盈利能力不如片仔癀呢？ 在我看来，片仔癀之所以盈利能力更强，很大程度上在于其主要收入来源为中药产品，且产品定位与众不同。一来，片仔癀的药品走的是区别于同行的高端化路线，将目标客群定位于中产及中产以上人士，其不菲的定价又带有些许奢侈品的意味，由此产生了较高的溢价，这与茅台有些许类似之处；二来，片仔癀的部分产品本就具有保健功效，再加上只升不降的价格，使其拥有了礼品属性，很多消费者都拿去送长辈老人，因此即便片仔癀频频提价，市场需求依然旺盛。 至于云南白药，虽然中药产品利润率同样较高，但并非公司收入的核心来源，2020年占营收总额比重仅有14%；反倒是利润率较低的医药商业板块占据着公司收入的大头，2020年贡献了66%的营收。说明云南白药的发力点并不在中药业务板块，而是致力于通过发展医药商业来拓展销售渠道，有点类似于美国的强生公司。再加上云南白药的产品矩阵更为多元化，很多日化用品价格都相对亲民，自然不容易拥有媲美片仔癀的盈利能力。 正因为上述原因，云南白药被市场赋予的估值才逊色于片仔癀。 值得一提的是，目前云南白药的市盈率分位数处于最近10年的较低位置，为35.89%，安全边际相对较高；而片仔癀的市盈率分位数则高达98.18%，为最近10年里的绝对高位，价格已然不便宜。再考虑到近期片仔癀因大股东减持而导致公司股价大跌，显然现阶段投资云南白药更具性价比。 虽说在成长性和盈利能力方面有所突破之前，公司股价在短期内大涨只怕不太容易，但是逢低布局并长期持有，也未尝不是一个好的选择。 （作者为苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫）

申论｜上海新型研发机构现状、问题及发展建议

表1  中国省级新型研发机构认定及专项政策情况 上海推进新型研发机构建设情况 上海在培育和发展新型研发机构上进行了积极探索，围绕战略性新兴产业和重点产业发展，利用政产学研用各方资源组建，致力于新兴技术的研发与成果转化，建设并发展了一批专业化、市场化、国际化的新型研发机构。2019年3月，上海颁布《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》（简称“科改25条”），同年4月，由市科委等6个部门联合发布《关于促进新型研发机构创新发展的若干规定（试行）》，提出“新型研发机构是有别于传统科研事业单位，具备灵活开放的体制机制，运行机制高效、管理制度健全、用人机制灵活的独立法人机构”，明确了上海新型研发机构建设发展的基本要求和政策支持方向。 目前，上海有30多家登记备案的新型研发机构，分为3类：研发服务类企业15家（主要是市级研发与转化功能型平台）、实行新型运行机制的科研事业单位4家、科技类社会组织14家（民办非企业单位）。 第一类是企业性质的新型研发机构。 如上海微技术工业研究院，是上海首批立项建设的研发与转化功能型平台，也是由上海市政府、中科院、嘉定区等多方投入共建的国有企业。聚焦MEMS、AIN、硅光等领域引领技术创新，在毫米波雷达、微流控生物打印、功率器件（IGBT）等20余个超越摩尔集成电路细分技术领域实现了技术熟化和转化，助力企业缩短新产品开发周期、降低研发成本，面向全球引进行业顶级人才，不断孵化培育创新型企业，累计服务用户单位近500家，累计收入7.67亿元，成功实现自我造血。 第二类是事业单位性质的新型研发机构。 第三类是民办非企业性质的新型研发机构。 从组建和运行实际效果来看，上海新型研发机构在一定程度上推动了产学研用融合，在集聚高水平专业人才、带动重点产业发展、引领区域创新等方面显现出积极作用。但整体上还存在以下问题： 一是受体制刚性约束较大。 二是内部激励评价机制不健全。 目前以政府主导建设的新型研发机构，社会力量参与投入不多，机构运行多受股东单位影响，普遍缺乏自主决策制度保障。以功能型平台为例，由于机构受国有资产管控，核心人才团队鲜有股权、期权、成果转化利益分红等政策和制度保障，机构考核评价多类同于传统科研机构模式，没能很好地建立成果导向、利润导向的评价机制，个人事业发展无法和机构发展紧密绑定，内部创新动力不足。部分机构和股东单位之间的功能、职责、资源、项目、人员边界模糊，存在机构决策程序繁杂、多头管理效率低下、过度注重短期利益等问题。 三是实际运作偏离目标导向。 有些机构既做科技开发、成果转化、检测服务，又做企业孵化、人才培训、产业风投，感觉是包打天下，实则不仅无法突显自身功能特长，还扰乱了当地科技服务市场。有些机构宗旨和发展目标过于“高大上”，重研发、轻服务，对中小企业不够关注，不能很好地带动地方产业发展。以社会组织性质为主的机构，多受困于没有稳定持续的资金支持，短期内无法自给自足，苦于“求生存”而较难实现新型研发机构既定功能和目标。 四是政策协同性较弱。 缺乏宏观政策的配套操作细则，比如，上海虽然已出台“科改25条”政策及“促进新型研发机构”的有关规定，但在操作层面尚未明确认定、引导和评估等路径，一大批“新型研发机构”的企业实际上没有被“官方”认定，因而在转化激励、成果处置、引人用人、职称评审、科研设备进口、税收减免等方面，享受不到现有的政策支持。  思考和建议 新型研发机构的发展，归根结底要从3个维度入手， ，如何通过政策手段促进新型研发机构的发展。因此，我们提出如下建议：

上海：7个"便捷就医"场景年内全市覆盖_地方政务_中国政府网

【字体：大 中 小】打印      加强新城医疗卫生资源配置 上海卫生健康行业将迎来怎样的新发展？本市市民可得到哪些可及、可感的便捷、实惠就医体验与服务？上海的卫生健康如何助力城市提升软实力？昨天的市政府新闻发布会上，副市长宗明介绍了《上海市卫生健康发展“十四五”规划》主要内容，市卫生健康委主任邬惊雷分别从大众关心的疫情常态化防控、五个新城医疗资源配置、医疗数字化转型等方面作出解答。 去年以来，面对百年未遇之大疫情，大家共同经历了一场惊心动魄、荡气回肠的抗疫斗争。在上海，人民万众一心、众志成城，交出了抗疫斗争不一般的“上海答卷”。截至7月14日，全市累计接种新冠疫苗3688.54万剂次，接种覆盖人群1995.57万人、占18岁以上人群的90.3%；1809.15万人完成全程接种，占18岁以上人群的81.9%，上海新冠病毒免疫屏障正在逐步形成。 在做好常态化疫情防控的同时，本市围绕“建设全球公共卫生最安全城市之一”的目标，进一步加强公共卫生体系建设。“十四五”时期，上海将从完善应急指挥体系、强化监测预警与快速响应、强化应急医疗救治、完善应急社会治理、强化应急物资保障和强化应急医疗保障等6方面进一步完善公共卫生应急管理体系。 全面推进数字化转型是上海主动服务新发展格局的重要举措。今年以来，本市聚焦“就医难、排队时间长、缺少人性化”等痛点堵点，推出“便捷就医服务”数字化转型7大应用场景建设。今年年内，力争实现7大应用场景全市全覆盖，全面提升市民便捷就医体验。 邬惊雷介绍，市卫健委已批准设立64家互联网医院，为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，以及随访管理和远程指导，并不断深化“互联网+社区”服务，开展面向居民的家庭医生签约、健康管理、健康照护、药品配送等智能化服务。 邬惊雷提到，加强新城医疗卫生资源配置，是“十四五”卫生健康资源规划配置的重点。今年3月，市卫健委印发了《关于加强新城医疗卫生资源规划配置的方案》，明确了资源配置标准和要求。“十四五”期间，将根据新城居民健康需求，推进“一下沉、三提升”。 一是推进市级优质医疗资源扩容下沉。重点推进8个市级医院建设项目，其中，嘉定新城，市中医医院迁建项目明年竣工，瑞金医院北部院区二期扩建工程年内开工；奉贤新城，国妇婴奉贤院区项目今年年底竣工，新华医院奉贤院区年内开工，儿科医院奉贤院区正在积极推进中；松江新城，市第一人民医院南部二期扩建工程今年年内开工；南汇新城，第六人民医院临港院区二期扩建工程年内开工；青浦新城，中山医院青浦新城院区项目正在积极推进中。二是提升区域性医疗中心服务能力。主要是加强区域性医疗中心标准化建设，为居民们打造“家门口的好医院”。对缺乏二级医疗机构的南汇新城，也已考虑相关布局建设。三是提升基层医疗卫生服务能力。根据新城人口导入进程，推进新城社区卫生服务中心新建、迁建项目。四是提升新城公共卫生服务能力。推进新城公共卫生设施建设，弥补公共卫生资源短板、提升区域性医疗中心服务能力、提升基层医疗卫生服务能力、提升新城公共卫生服务能力。 打造上海医学科技创新路线图 “十四五”期间，上海医学科技创新发展的总体思路是：“数智驱动、融合发展，打造上海医学科技创新路线图”。 “数智驱动”，即利用大数据和人工智能推动医学科技创新发展；“融合发展”，即推动基础医学和临床医学融合发展，推动医学与新兴学科交叉融合发展。具体包括五方面举措： 一是加快促进医学与相关学科深度融合。推进大数据和人工智能在医学科技创新领域的应用，加快发展智慧医学。 三是大力发展数字化、高水平临床研究。布局若干高水平研究型医院、医学创新集群和医企融合示范基地，建设上海临床研究中心、上海国际医学科创中心和上海市免疫治疗创新研究院，发挥转化医学国家重大科技基础设施（上海）作用，加快产出一批示范性、标志性研究与转化成果。 四是全力打通医学科技成果转化链条。在市级医院建立“临床诊疗-临床研究-技术研发-成果转化”一体化机制和服务平台。鼓励产业园区、行业组织等建立产学研医对接平台，推动医学科技成果转化。 五是积极构建跨国医学远程交流合作平台。支持参与全球医学科技创新，加强与国内外高水平研究机构和医疗机构等的交流合作，与“一带一路”国家（地区）共建联合实验室和研发基地。在生命健康等多学科交叉领域，积极培育并适时发起国际大科学计划和大科学工程。 让市民“不带本也能就医” 上海市医保局局长夏科家，对《上海市卫生健康发展“十四五”规划》主要内容中，深化医保制度改革的总体要求、改革目标和重点任务等作出了解答。他介绍，上海认真贯彻落实党中央、国务院统一部署，充分结合地方实际，改革任务总体为“4+2”框架—— “4”即4项关键机制，包括：待遇保障机制方面，统筹规划各类医保高质量发展，优化多层次医保体系，稳步提高本市医疗保障水平；筹资运行机制方面，优化职工医保统筹基金和地方附加基金结构功能，加强基金运行管理，坚决守住安全底线；医保支付机制方面，聚焦临床需要、合理诊治、适宜技术，完善多元复合医保支付体系，实施更有效率的医保支付；基金监管机制方面，依托“两张网”，推进智能和信用监管。 “2”即协同推进医药服务供给侧改革和优化医保公共管理服务两个支撑保障。一方面，深化“三医”联动改革，让群众获得优质实惠医药服务。另一方面，让医保服务更加精准化、精细化，探索共建共治共享医保治理模式，让群众办事更便捷。 让群众从改革中受益，是深化医保制度改革的出发点和落脚点。 一是深化“三医”联动改革、降低群众就医负担。上海先后组织5批国家药品集采，218个品种平均降幅53%，把群众常用药品价格降下来。建立“医保医企面对面”常态化服务机制，加快新项目价格审核，支持尽快进入临床。目前门诊异地直接结算试点覆盖长三角全部41个城市和9000余家医疗机构，试点经验全国推广。率先实现青嘉吴示范区内异地门诊住院免备案、医疗机构医保“脱卡”支付。下一步继续推进长期居住、工作、退休等参保群众异地就医免备案，为上海群众异地养老、长三角群众异地就医提供更多便利。 二是稳步提高待遇水平、改善群众就医体验。推动医保服务高效便民，率先上线医疗费报销“一件事”，全市定点医疗机构医保“脱卡”支付全覆盖，1100余家定点药店实现手机“刷码”购药。推进“医保电子记录册”建设，让市民“不带本也能就医”。 三是加强医保基金监管、确保安全可持续运行。继续深入开展打击欺诈骗保专项整治，运用大数据等手段，对参保人和机构“诚信画像”，逐步实现可疑点自动抓取、智能研判、快速预警，加大典型案例曝光力度，确保医保基金运行安全可持续。（记者 黄杨子）

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