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上海修法：政府部门不得以考核验收等方式，擅自将职责范围内事务下派街道——上海热线新闻频道

　　据悉，本次《上海市街道办事处条例》《上海市城市管理行政执法条例》的修改，立足于加强市、区两级政府对基层治理的支持保障；立足于基层赋能，支持将基层迫切需要且能有效承接的执法权赋予基层；立足于调整优化街道职能，进一步规范行政事务准入制度，体现了改革决策与立法决策相统一、相衔接的要求。
　　修改后的《上海市街道办事处条例》明确市、区两级政府在基层治理中发挥的作用。规定区政府应当加强街道办事处各方面的建设，为街道办事处依法履职提供支持和保障；市政府各职能部门应当主动参与和支持基层治理工作，为街道办事处依法履职、赋能增效创造条件，切实帮助基层解决困难和问题。
　　条例规定，街道办事处依法开展行政执法，具体工作由街道办事处所属的综合行政执法机构承担。行政执法事项清单，由市政府制定并向社会公布。
　　根据完善街道乡镇管理体制有关举措要求，条例进一步规范行政事务准入制度，明确政府职能部门未经审核批准，不得以考核验收、分解下达指标等方式，擅自将职责范围内的行政事务交由街道办事处承担。
　　条例还明确，街道办事处应当贯彻落实全过程人民民主要求，建立健全基层民主协商机制，支持人大代表之家、人大代表联络站、人大代表联络点、基层立法联系点等发挥联系群众的平台作用。
　
本文来源：潇湘晨报作者：潇湘晨报责任编辑：顾铭

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王晨在沪调研强调积极支持上海市人大及其常委会运用好立法授权

王晨在沪调研强调积极支持上海市人大及其常委会运用好立法授权
调研期间，王晨来到浦东新区参观“在国家战略的引领下浦东开发开放30周年主题展”，听取浦东新区发展历程和成就介绍，了解浦东创造性贯彻落实党中央决策部署、依法推动自由贸易试验区建设、打造改革开放新高地的生动实践。在张江人工智能岛，考察人工智能产业发展和实际应用情况，了解科技领域法律实施情况和新兴领域立法需求。在上海中心大厦陆家嘴金融城党群服务中心，调研依法推动完善城市治理体系、强化治理服务功能的创新举措。
王晨强调，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。今年6月，全国人大常委会作出了《关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定》，这是建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系的重大决定，是推动浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的重要举措。要坚决贯彻落实党中央部署要求，继续通过立、改、废、释等方式做好相关立法工作，充分发挥立法引导、推动、规范、保障改革的作用。要更好运用法治力量推动体制机制创新，服务浦东开发开放、创新驱动发展等重大国家战略的实施。积极支持上海市人大及其常委会运用好立法授权，根据浦东新区战略定位制定浦东新区法规，在科技创新、现代城市治理、发展高水平开放型经济、优化市场化法治化国际化营商环境、打造全面建设社会主义现代化国家窗口等方面深化立法探索，通过高质量立法推动高质量发展。
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王晨：为浦东新区高水平改革开放营造良好法治环境-中国农网

　　调研期间，王晨来到浦东新区参观“在国家战略的引领下浦东开发开放30周年主题展”，听取浦东新区发展历程和成就介绍，了解浦东创造性贯彻落实党中央决策部署、依法推动自由贸易试验区建设、打造改革开放新高地的生动实践。在张江人工智能岛，考察人工智能产业发展和实际应用情况，了解科技领域法律实施情况和新兴领域立法需求。在上海中心大厦陆家嘴金融城党群服务中心，调研依法推动完善城市治理体系、强化治理服务功能的创新举措。
　　王晨强调，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。今年6月，全国人大常委会作出了《关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定》，这是建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系的重大决定，是推动浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的重要举措。要坚决贯彻落实党中央部署要求，继续通过立、改、废、释等方式做好相关立法工作，充分发挥立法引导、推动、规范、保障改革的作用。要更好运用法治力量推动体制机制创新，服务浦东开发开放、创新驱动发展等重大国家战略的实施。积极支持上海市人大及其常委会运用好立法授权，根据浦东新区战略定位制定浦东新区法规，在科技创新、现代城市治理、发展高水平开放型经济、优化市场化法治化国际化营商环境、打造全面建设社会主义现代化国家窗口等方面深化立法探索，通过高质量立法推动高质量发展。
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"一网通办"改革不断深化，上线前三年主要解决"一网" 今年开始更大改革是实现"通办"

“一网通办”改革不断深化，上线前三年主要解决“一网” 今年开始更大改革是实现“通办”
2021-07-28
来源：解放日报
“一网通办”是上海首创的政务服务品牌，上线三年来已累计实施357项改革举措，接入“一网通办”平台事项3197项，累计办件量1.5亿，实际网办比例已经超过70%，事项办理时限平均减少62%。
将聚焦“通办”“好办”“快办”
能否“高效办成一件事”，直接影响到市民办事体验。今年新增的12项“一件事”中，公共信用信息修复、残保金征缴“一件事”已上线运行，其余10个“一件事”拟于9月底前全部上线。
上海聚焦高频事项，试点“好办”“快办”服务。目前，正在推进104项“好办”、123项“快办”服务，10月底前将全部上线。其中，市交通委会同相关部门推出“一般项目挖掘道路施工一件事”和“船舶开航一件事”，预计于9月份上线。此外，还选取了“道路货物运输（除危险货物运输）道路运输证新增、变更”等9个事项、“租赁汽车车辆营运证核发”等8个事项分别作为“好办”“快办”事项。
向“精准兑现”“主动服务”转变
今年6月，《上海市人民代表大会常务委员会关于进一步促进和保障“一网通办”改革的决定》正式通过，明确了“一网通办”由政府主导变为全社会共同参与，固化了“一网通办”改革的成功经验，拓展了“一网通办”改革领域。
市政府办公厅相关负责人在发布会上表示，前三年，主要通过技术驱动撬动改革。未来三年，是“一网通办”升级版，改革涉及政府治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，需要将创新改革举措制度化，依靠制度的刚性约束，推动各领域改革系统集成。《决定》对“一网通办”改革的创新举措以人大立法的形式予以固化，破解改革瓶颈和制度性障碍，并明确下一步改革方向，进一步探索更好的政务服务上海模式。
发布会透露，下一步，“一网通办”将由“精准推送”向“精准兑现”转变，从“被动服务”向“主动服务”转变，从“好用”向“爱用”转变，为企业和群众提供更规范、便利、智慧的政务服务、公共服务和便民服务，助力城市数字化转型。
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王晨：立法主动适应改革和经济社会发展需要为浦东新区高水平改革开放营造良好法治环境

王晨：立法主动适应改革和经济社会发展需要为浦东新区高水平改革开放营造良好法治环境
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨25日至26日在上海调研时强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持立法主动适应改革和经济社会发展需要，强化改革创新法治保障，为支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区营造良好法治环境。中共中央政治局委员、上海市委书记李强参加调研。
调研期间，王晨来到浦东新区参观“在国家战略的引领下浦东开发开放30周年主题展”，听取浦东新区发展历程和成就介绍，了解浦东创造性贯彻落实党中央决策部署、依法推动自由贸易试验区建设、打造改革开放新高地的生动实践。在张江人工智能岛，考察人工智能产业发展和实际应用情况，了解科技领域法律实施情况和新兴领域立法需求。在上海中心大厦陆家嘴金融城党群服务中心，调研依法推动完善城市治理体系、强化治理服务功能的创新举措。
王晨强调，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。今年6月，全国人大常委会作出了《关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定》，这是建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系的重大决定，是推动浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的重要举措。要坚决贯彻落实党中央部署要求，继续通过立、改、废、释等方式做好相关立法工作，充分发挥立法引导、推动、规范、保障改革的作用。要更好运用法治力量推动体制机制创新，服务浦东开发开放、创新驱动发展等重大国家战略的实施。积极支持上海市人大及其常委会运用好立法授权，根据浦东新区战略定位制定浦东新区法规，在科技创新、现代城市治理、发展高水平开放型经济、优化市场化法治化国际化营商环境、打造全面建设社会主义现代化国家窗口等方面深化立法探索，通过高质量立法推动高质量发展。
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