南宁市建立技术人才下乡服务机制助推乡村风貌改造提升-广西新闻网

南宁市建立技术人才下乡服务机制助推乡村风貌改造提升
2021年07月19日 12:01
来源：广西改革微信公众号 编辑：黎莹莹
为解决基层规划人员缺乏、主动性不足、技术力量有限等问题，南宁市创新服务机制，推动10家设计企业212名“三师”（规划师、建筑师、工程师）、32家建筑施工企业135名技术队员下乡挂点服务，为基层乡村风貌改造提供技术支持。下乡挂点以来，挂点人员共开展乡村风貌改造现场指导2903次，培训基层干部（农村工匠）434场5230人次，有力促进了乡村风貌提升。
建立联合动员机制
组建乡村风貌提升和农房管理工作指挥部，融合乡村风貌提升、农房管控、农村危房改造等职能，统筹技术下乡挂点服务。住房与城乡建设、自然资源、农业农村等部门负责动员引导规划、建设、国土、景观、市政等设计、监理和施工单位与各县（区）签订合作协议，结成帮扶对子，由挂点服务单位组织发动从事城乡规划、建筑设计、土地管理等专业工作2年以上的专业人才参加挂点服务。
规范管理服务方式
设计企业“三师”实行有偿签约服务，工资等费用由派出单位承担，财政给予相应补助，服务期限按照合同规定执行，一般为2年，由县（区）负责调配和管理，平均每个乡镇至少安排2名设计企业“三师”。建筑施工企业技术下乡实行公益服务，服务期间技术人员全脱产下乡挂点，工资、福利待遇全部由派出单位负责，在驻点的吃、住由所在县（区）负责，每个县（区）安排8人以上。加强考核管理，市级层面制定“三师”下乡管理制度和考核办法，县（区）、开发区负责对下乡挂点人员进行日常管理、定期考核和评优评先等。
完善服务技术指引
制定全域乡村风貌提升设计总则、乡村农房风貌设计导则、乡村环境设计导则、乡村风貌提升指导手册、农房风貌设计指导手册、乡村环境风貌设计指导手册等“一总则、二导则、三手册”系列具有系统性指导性的技术指引标准体系，作为设计企业“三师”、建筑施工企业技术人员下乡技术服务指南。服务期间，挂点人员按照技术指引指导各县（区）、乡镇、村屯开展建筑设计、风貌管控、建房报建、危房改造施工等乡村风貌改造工作，协助开展基层规划建设业务培训，帮助培养乡土设计师、乡土艺术家、乡土工匠等。
制定保障激励举措
落实经费保障，财政按设计企业“三师”下乡挂点人员6万元/人·年进行补助，并列入年度预算。由市县按照1:1比例共同分担，补助资金经县（区）考核后拨付。强化激励激发活力，各级行业主管部门可根据相关政策对派出人员的设计、建筑施工企业给予通报表扬和信用加分。对表现优秀的设计企业“三师”，在职称评审、相关执业资格继续教育等方面，同等条件下予以倾斜和支持；对连续两年考核优秀且符合招考岗位条件的，参加县（区）自然资源、住房城乡建设和农业农村事业单位或乡镇事业单位公开招聘时，同等条件下优先聘用，有效提高下乡挂点人员服务主动性。
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编辑：黎莹莹
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