浦东下一个30年怎么走？中央重磅文件 支持浦东打造社会主义现代化建设引领区-新闻频道-和讯网

7月15日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（下简称《意见》）对外发布，赋予浦东新区改革开放新的重大任务，支持浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
《意见》还明确，到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。到2050年，浦东建设(600284,股吧)成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。
上海社会科学院副院长王振在接受21世纪经济报道记者采访时指出，进入新发展阶段，在新的目标下，对浦东新区来说，又是一次更大作为、发挥重要作为的重大发展机遇。这是一次引领社会主义现代化建设的机遇；是引领带动上海“五个中心”建设，更好服务全国大局和带动长三角一体化发展的机遇；是承担挑最重的担子、啃最硬的骨头，在挑战中实现奋进、率先创造新奇迹的机遇。
谈及《意见》提出的“浦东全域打造特殊经济功能区，加大开放型经济的风险压力测试”， 上海市政府参事、上海立信会计金融学院教授吴大器告诉21世纪经济报道记者，开放发展和风险压力测试本身是一把“双刃剑”，需要探索如何做好均衡运转，形成改革开放有力度、同时底线也能守好相结合的可持续发展模式。
成为更高水平改革开放的开路先锋
2020年11月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话中指出，党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》，将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。浦东要抓住机遇、乘势而上，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
8个多月后，这一《意见》正式对外官宣。
王振认为，三十年前，中央启动浦东新区开发开放，就已表明浦东新区在我国对外开放大业和经济发展大局中，具有举足轻重的影响。
这次中央再次赋予浦东新区改革开放新的重大任务，一方面经过三十年的发展建设，浦东新区在对外开放、科技创新、市场体系、城市功能、社会治理等方面，都走在了全国前列，并充分呈现了其国际化、现代化的引领地位，而且在上海“四大功能”建设中更是担当了核心承载区的重任。
另一方面，浦东新区这三十年也是辐射带动长三角的三十年，无论是对外开放、科技创新，还是政府建设、社会治理等，都是各地的引擎、示范。正是浦东新区具有这两大方面的优势和特点，对于我国全面开启社会主义现代化建设新征程、全面构建新发展格局，尤其对于扎实推进长三角一体化发展，浦东新区必然再次成为开路先锋、排头兵和引领者。
吴大器也表示，浦东发展正进入3.0版阶段。此番再度提及“开路先锋”，也是期待浦东在面对新阶段要做好引领功能。相较于深圳要打造的中国特色社会主义先行示范区，他认为，浦东的不同之处在于要将过去30年形成好的做法与基础在全国范围内提供一个好的经验引领。
怎样做好引领？在吴大器看来，“十四五”时期要找到两到三个关键领域进行聚焦，比如打造全球资管中心和发展离岸金融等。尤其是在围绕“开路先锋”这一定位上，浦东要在自主创新发展的时代标杆上要下大功夫，在全球资源配置的功能高地上要下准功夫，在扩大国内需求的典范引领上要下细功夫，在现代城市治理的示范样板上下真功夫。
既要改革开放有力度、也要守好底线

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