关于征求社会公众意见的公告_绵阳新闻网

　　（二）督促所属部门和下级政府落实消防安全责任制，在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节日和重要活动期间以及火灾多发季节，组织开展森林草原防火及城乡消防安全检查，根据需要集中约谈所属部门、下级人民政府和社会单位。
　　（三）将消防工作纳入经济社会发展总体规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划统筹纳入相关国土空间规划，并负责组织实施。加快农村公共消防设施建设，促进城乡消防事业共同发展。
　　（四）将消防工作纳入日常检查、网格化管理、社会综合治理和政务督查、绩效管理等重要内容，明确消防工作目标责任，工作成效纳入每年对本级人民政府有关部门和下一级人民政府的考核内容，考核结果与相关工作人员的履职评定、奖励惩处挂钩。
　　（五）严格落实重大火灾隐患挂牌督办和约谈制度，对报请挂牌督办的重大火灾隐患和停产停业整改报告，于5个工作日内作出同意或不同意的决定，并组织或责成有关行业主管部门、单位牵头采取措施予以整改。
　　（六）推动消防科学研究、技术创新和成果应用，采取政府购买公共服务等方式，推广使用先进消防和应急救援设备，推进消防教育培训、技术服务和物防、技防等工作，提升消防工作科技水平。推动“智慧消防”与“智慧城市”建设同规划、同设计、同落实。
　　（七）加大投入，保障消防事业发展所需经费，加强城市公共基础消防设施建设、维护力度，确保消防工作与经济社会发展相适应。
　　（八）组织开展经常性消防宣传教育工作，有计划的建设消防科普教育基地，定期开展消防科普教育活动，提高全民消防安全素质。
　　（九）大力发展消防公益事业，鼓励、支持社会力量捐赠消防公益事业。将老旧小区电气线路改造、为空巢老人住宅安装独立式感烟报警探测器等统筹纳入政府民生工程或为民办实事工程。
　　（十）按照国家、省和本市有关规定加强消防救援队伍建设，依法依规、因地制宜建设政府专职消防队，明确政府专职消防队公益属性，按规定落实工资、保险和相关福利待遇，做好消防队伍相关保障工作。
　　（十一）将消防工作纳入城市管理网格、综治等城市管理平台，明晰工作人员及消防工作职责，完善工作运行机制，落实消防安全网格化管理线索信息资金。
　　（十二）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
　　第八条　乡镇政府消防工作主要职责：
　　（二）落实专项资金用于公共消防设施建设、消防安全社区建设和消防业务经费支出。
　　（四）因地制宜建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救、应急救援等职能，开展消防宣传、防火巡查，督促隐患查改等工作。全国和省级重点镇、中心镇、历史文化名镇应成立政府专职消防队伍，传统村落及名村应建立兼职消防队伍。
　　（五）部署消防安全整治工作，加强对沿街门店、出租屋以及住宿与生产、储存、经营合用的场所等易发生“小火亡人”场所的消防安全检查，消除火灾隐患。
　　（六）督促、指导村（居）民委员会开展消防工作：履行消防工作职责，健全消防安全制度，确定消防安全管理人，实施消防安全网格化管理；开展群众性的消防工作，组织经常性消防宣传教育、应急疏散演练以及防火安全检查，纠正消防违法行为；开展消防安全社区创建活动，根据需要建立志愿消防队或微型消防站，配齐灭火救援装备器材；做好无物业服务住宅建筑的消防安全管理工作；组织对无人抚养、赡养或者监护的孤儿、老人、残疾人和精神病人等特殊人群的消防安全监护。
　　街道办事处应当履行前款第（一）、（四）、（五）、（六）项职责，并保障消防工作经费。
　　第九条　开发区、工业园区管理机构等地方政府的派出机关，负责管理区域内的消防工作，按照本办法履行同级别政府的消防工作职责。
　　第三章　市、县两级政府工作部门消防安全职责
　　（一）建立完善消防安全工作制度，在行业安全生产法规政策、规范标准、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容，确定专（兼）职消防安全管理人员。
　　（二）将消防工作与本部门业务工作同部署、同检查、同考评，将消防工作经费纳入年度经费预算，强化督导考核，并将消防工作职责落实情况作为评先评优的重要依据。
　　（三）督促指导本行业、本系统相关单位制定完善灭火应急救援预案，每年至少组织一次灭火逃生演练，开展经常性消防宣传教育培训，提高行业从业人员消防安全素质。
　　（四）根据本行业、本系统火灾规律、特点,按照职责分工对所属单位责任落实情况进行监督检查,督促所属单位开展针对性消防安全专项检查治理,消除火灾隐患；协助消防救援机构开展灭火救援和火灾事故调查工作。
　　（五）落实《绵阳市关于贯彻落实〈四川省国家综合性消防救援队伍职业保障实施细则〉的若干措施》（绵府办发﹝2020﹞42号）相关保障政策。
　　（六）法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。
　　（一）教育和体育部门主要负责市属高校、中小学校、幼儿园、体育场馆和校外培训机构的行业消防安全管理，指导开展消防安全标准化管理；将消防知识纳入学校教育教学内容,指导开展有针对性的消防安全宣传教育和应急演练。
　　（二）公安机关主要负责查处消防救援机构移交的应当给予行政拘留处罚的消防安全违法行为；加强消防救援现场及周边道路的交通管制，并保障消防车辆通行，协助封闭火灾现场，维护火灾现场秩序；指导公安派出所依法依规开展日常消防监督检查、消防宣传教育。公安交警部门应加强与消防部门协调配合，建立消防车通道联合执法管理机制。
　　（三）民政部门主要负责社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、养老机构等民政服务机构审批或管理的行业消防安全，加强对社会消防公益组织、消防志愿队伍建设等工作的扶持指导。
　　（四）人力资源社会保障部门主要负责职业培训机构、技工院校审批或管理中的行业消防安全；做好政府专职消防队员、企业专职消防队员依法参加工伤保险工作；将消防法律法规和消防知识纳入公务员培训、职业培训内容。
　　（五）自然资源和规划部门主要负责配合编制消防专项规划，依法纳入相应的国土空间规划，明确消防站用地；合理布局消防供水、消防车通道等公共消防基础设施和服务设施，依据规划预留消防设施规划用地，并监督实施。
　　（六）住房和城乡建设部门主要负责建设工程消防设计审查验收工作，施工工地的消防监督管理，依法查处建设工程消防违法行为；督促物业服务企业依法依规履行消防安全职责；在推广新技术、新材料、新工艺、危旧房改造和旧住宅区综合整治时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求；依法依规完善市政消火栓建设；参与建设工程火灾事故调查；指导、督促物业服务企业、业主和业主委员会及时消除消防安全隐患。
　　（七）交通运输部门主要负责在客运车站、码头、内河流域及交通工具管理中，依法督促有关单位落实消防安全主体责任和消防工作制度。
　　（八）文化广播电视和旅游部门主要负责督促指导文化娱乐场所、公共图书馆、文化馆（站）、美术馆、旅行社、星级饭店、A级旅游景区、旅游民宿、星级农家乐、文博单位（场所）、广播电视播出传输机构、网络视听节目持证机构依法依规履行消防安全职责，按国家标准设置消防设施、器材。
　　（九）卫生健康部门主要负责医疗卫生健康行业消防安全监管工作，负责做好火灾事故医疗救援工作，协助开展火灾事故医疗救援伤亡人员统计工作。

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