坚持协调发展，打造一体宜居都市圈

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坚持协调发展，打造一体宜居都市圈
星辰在线 | 编辑：陈贝贝
　　长沙晚报全媒体记者 刘树源
　　省市领导顶层设计、运筹帷幄。长株潭都市圈工作已经建立了由省委书记任组长、省长任第一副组长、常务副省长和长沙市委书记任副组长的一体化发展高位推进机制。
　　2021年3月11日，《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》由十三届全国人大四次会议批准。推动长江中游城市群协同发展，加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极，长株潭一体化其势已成。
　　7月22日，《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》正式发布。在国家战略中，长株潭被赋予重大使命，迎来了全新的发展机遇。
　　原文摘要
　　促进城乡融合发展。以基础设施互联互通、公共服务共建共享为重点，加强长江中游城市群、中原城市群内城市间合作。支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设，培育发展南昌都市圈。加快武汉、郑州国家中心城市建设，增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力，促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚。推进以县城为重要载体的城镇化建设，以县域为单元统筹城乡发展。发展一批特色小镇，补齐县城和小城镇基础设施与公共服务短板。有条件地区推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设和水利设施改造升级，加快推进引江济淮、长江和淮河干流治理、鄂北水资源配置、江西花桥水库、湖南椒花水库等重大水利工程建设。
　　长沙实践
　　今年以来，三市一体化动作频频：三十大标志工程全面铺开，总投资4000亿元;长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议召开，三市共同签署重大产业协同发展等14个文件;长沙市推进长株潭一体化发展2021年重点工作、项目清单发布，对2021年的重点工作及重点项目进行铺排……长株潭一体化发展正朝着纵深实处前进。
　　长株潭一体化，绝不是要把长株潭全部建成楼房鳞次栉比、街道纵横交错的水泥森林。绿水青山就是金山银山，湖南人自有更长远的目光。早在2013年，湖南省人大常委会即通过专门条例，将长沙、株洲和湘潭三市523平方公里的交会地带设为生态绿心区，实施严控制、强保护。如今，位于长株潭生态绿心的雨花区石燕湖景区，芝樱花田绵延起伏;远处湖水碧波荡漾，近处民宿炊烟袅袅。在不久的将来，这里将崛起一座绿心中央公园，成为长株潭三市共享的城市客厅。
　　由省自然资源厅牵头编制规划的长株潭绿心中央公园，是长株潭一体化2021年三十大标志工程之一。中央公园定位为“以生态保育为核心、融合生态游憩、艺术创作、文化教育、科创研发为一体的乡村郊野公园”，形成服务长株潭、全国示范、世界知名的城市绿色客厅。
　　根据相关要求，长沙将强化顶层设计，营造良好的城市生态环境，把握城市整体环境风貌特色，构筑高品质城市空间格局;株洲注重提升“一江两水”在发展中的重要作用;湘潭则着力构建“一湾一圈三带多点”发展格局。
　　设施同网 服务同享 三地居民心理距离越来越近
　　初夏，在长沙南部的洞株路上，一辆辆汽车往来飞驰。家住长沙，在株洲上班的郭敏已经记不清自己多少次往返于这条路上了。去年8月，全长30.1公里的洞株公路全线通车，通行时间由原来的45分钟减少为28分钟。如今郭敏回长沙家里的次数多了很多。
　　“现在，来往长沙湘潭两地越来越方便。”在湘电集团工作多年的彭先生把家定在了湘潭，他每隔两周都要回一趟长沙。以前从湘潭来长沙，可以走长潭西高速，也可以走107国道。如今，彭先生可以选择开车走芙蓉大道快速路，也可以选择坐城铁，比以前多了几条线路，避开了一些交通拥堵，在路上花的时间更少了。
　　在长株潭一体化发展的30件重点实事中，“三干”工程中的芙蓉大道、潭州大道和洞株路快速化改造已陆续建成通车。“两轨”工程中，长株潭城铁株洲站于今年1月28日实现上下客，长株潭城铁16列小编动车组投入运营，实现了“小编组、高密度、公交化”开行目标。
　　长株潭一体化，首先要让三市群众在心理上成为“一家人”，公共服务一体化是关键。
　　政务服务跨域通办，解决群众异地办事面临的“多地跑”“折返跑”堵点难点问题。目前，长沙雨花区、浏阳市、长沙县等地梳理出首批多项“跨市通办”政务服务事项清单，涵盖民政、医保、人社、卫健等民生重大领域。
　　连续多年，长株潭三市在公共服务一体化的推进方面用力颇多。通信同号、同城同费、“一卡通”应用不断拓展;实现社保卡省内跨地区异地联网即时结算，办理了异地就医备案的参保人员，可凭社保卡办理异地就医住院登记与即时结算手续;实现省内企业养老保险关系即时转移。
　　医疗、教育、文化、旅游……越来越多的优质资源为三地群众共享。
　　城乡融合 完善布局　三市建成发展一批特色区域
　　从岳麓山下驱车沿江向南，40分钟就能抵达大王山片区。这里地处长株潭都市圈核心位置，是实现长株潭一体化发展的“桥头堡”和“关键走廊”。未来，这里将建成一座湘江融城科技小镇。
　　根据规划，湘江融城科技小镇地处大王山南片白泉黄家湾融城示范社区，区位和生态优势明显，有“一干一轨”(潭州大道、城际轨道西环线)作交通支撑。“小镇主要建设内容为数字教育总部集群、科创中心、全龄教育中心、户外研学教育基地、国际医院、长株潭体育中心、白泉城市综合体、小镇客厅、健康体检中心等。”湖南湘江新区投资集团总经理尹智斌介绍。
　　在暮坪湘江特大桥项目工地上，工人们正在不停忙碌。不久的将来，这里将建成一座横跨东西的大桥。
　　作为促进长株潭一体化发展的重点项目，暮坪湘江特大桥东起万家丽路与中意路交叉口以西约800米处，向西依次跨越京广铁路、湘江大道、湘江、潇湘大道，终点在坪塘大道以东约768米处。建成后，它将完善长沙南部“六横八纵”的交通骨干路网格局，为沿线的经济社会发展提供便捷的交通，对于促进长株潭都市圈核心区的发展具有重要意义。
　　目前，长株潭三市正在加速推动互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网技术与产业深度融合，构建IP经济、跨界融合、创意体验等三大创意经济应用场景，联合打造工业互联网、智能制造、智慧农业、智慧旅游、智慧金融、智慧能源等，差异化布局数字产业发展，助力打造长株潭数字经济增长极。
　　更加智慧的城市建设，更加协同的城乡融合，使都市圈的美丽梦想正一步步成为现实。

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