识破高额年薪仲裁背后的玄机_国内国际新闻_社会新闻_大连天健网

通过深挖细查，办案检察官还原了事实真相——
本案中，表面看是某星公司员工与公司恶意串通，但实际上是某星公司员工在法院已裁定受理债权人破产申请后，利用职工工资债权在破产程序中具有优先受偿的特性，私自使用公司公章制作虚假工资欠条或劳动合同，虚构或提高劳动报酬骗取劳动仲裁裁决，获取非法利益，损害其他债权人的合法权益。针对此类虚假诉讼，检察机关应当依法监督，维护法律权威。
检察机关在调查核实基础上，与审判机关、劳动仲裁委就案件基本事实、调查核实情况、法律适用等问题多次交换意见，研判法律风险，制定监督方案。针对此类案件暴露出的企业破产程序监管、法律监督规制等存在的漏洞，成都市检察院提出重新审查案件、依法予以处理的检察建议，并提出了加强对企业破产阶段的行业监管，劳动仲裁机构加强对虚假仲裁的审查力度，建立完善仲裁与检察监督衔接机制等建议，进一步加大对虚假仲裁的打击力度。2020年12月24日，劳动仲裁委采纳了检察建议，经重新审查，对14件劳动仲裁案件作出了撤销决定。
■检察官说法：
在清算、破产程序中，法律对职工债权给予了充分保护，职工工资具有优先受偿权。本案当事人正是利用了法律的优先保护，在破产管理人尚未接手公司之前，伙同部分公司管理人员通过伪造劳动合同、工资欠条等手段，捏造公司拖欠劳动报酬的事实骗取劳动仲裁裁决。以骗取到的劳动仲裁裁决向法院申请破产债权，严重侵害了债权人、公司的合法权益，扰乱了正常社会经济秩序，妨害了司法秩序。
防范和打击虚假仲裁行为是维护社会公平正义的需要，也是维护司法权威的需要。但从现有的监督机制来看，针对虚假仲裁，检察监督存在一定难度。一是虚假仲裁具有较强的隐蔽性。根据现有诉讼制度，当事人仅能向法院申请不予执行仲裁裁决、撤销仲裁裁决，保护自身权利。通常案外第三人无法介入仲裁，无法知晓并及时维护自身合法权益。二是仲裁的自治性增加了虚假诉讼监督发现难度。同时，仲裁充分尊重仲裁双方意思自由，受双方意思协商一致的约束，本案中案涉公司员工、管理人员之间恶意串通申请劳动仲裁，损害公司利益或债权人利益的，仲裁机构难辨真伪。三是检察机关缺乏直接监督仲裁裁决的手段。发现仲裁裁决涉嫌伪造证据、虚构法律关系等情形，仅能以工作建议、座谈会商等方式向仲裁机构提出监督意见。四是目前检察机关对虚假仲裁的监督主要来源于非诉执行活动监督中发现的线索，对没有进入执行程序的虚假仲裁裁决监督较为困难。
成都市检察机关办理虚假仲裁案中，一是充分研判相关法律法规司法解释。“两高两部”《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》中明确在破产案件审理过程中申报债权的也属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。本案从破产程序入手，为虚假仲裁裁决监督提供了新的思路。二是强化线索发现能力。虚假仲裁具有较强的隐蔽性和欺骗性，从仲裁活动表面难以甄别，要求检察官在办案中对虚假仲裁行为保持高度的敏感。本案中检察官凭借办案经验，发现工资畸高，庭审过程双方当事人缺乏对抗性，主张的案件事实和证据高度一致。三是综合运用调查核实手段。本案检察机关敏锐捕捉到异于常理的现象后，有针对性地采取调阅卷宗、询问当事人及案外人、查询网络资料、调取书证等多种调查核实措施，对案件反常现象进行调查核实，最终查明真相。四是发挥检察一体化优势。成立市、县两级院联合办案组，院领导和资深检察业务专家亲自参与案件办理，及时向上级院汇报，让案件快速向前推进。五是强化外部协作配合。与公安机关建立健全协助调查、证据转化等机制，积极与法院、仲裁委加强沟通交流，推进监督程序顺畅进行。
编辑：赵洁

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