推进新时代的改&#x9

文 钱春海
“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国各族人民同心协力，迎难而上，开拓创新，砥砺前行，经济发展取得了辉煌的成就，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦打下了坚实基础。
党的十八大以来，我国经济实现中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值（GDP）从54万亿元增长到101.6万亿元，经济总量稳居世界第二位，对世界经济增长贡献率超过30%。尤其2020年，在重大疫情的冲击下，我国经济仍然保持了正增长，比上年增长2.3%，是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。以美元计价，中国GDP规模14.7万亿美元，占全球GDP比重达到17.5%左右。我国人均GDP连续两年超1万美元，处于中等偏上收入经济体行列。综合国力和国际影响力显著增强。
在经济实现中高速增长的同时，发展质量亦不断提升。党的十八大以来，按照高质量发展的要求，党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应、把握、引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，推动了经济高质量发展。产业结构由工业主导向二三产业共同带动转变，服务业对经济增长的贡献不断提升。2013年至2019年，第三产业增加值年均增长8%以上，2020年占国内生产总值的比重已提高到54%以上。新旧动能转换在加快。新主体不断涌现，新业态不断成长，经济增长的新动力格局正在不断增强我国经济发展的可持续性。
构建全方位开放新格局是党的十八大以来经济建设取得的又一重大成就。作为开放型大型经济体，中国宏观经济正面临较为严峻的外部挑战。全球经济步入新的低迷期、大国博弈日益激烈、全球经济贸易政策不确定性达到新高度，对中国经济产生更为深远的不利影响。然而，在以习近平同志为核心的党中央领导下，面对逆全球化的趋势，我们实施了更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，对世界经济复苏与发展起到了重要的作用。党的十八大以来，我国自贸试验区不断扩容，260项制度创新成果向全国复制推广。近五年，我国积极参与全球治理体系改革，推动共建“一带一路”高质量发展，出台了一系列支持外商投资的法律及其实施条例，为更大范围、更宽领域、更深层次的开放奠定了坚实的制度基础。
发展的目的是增进民生福祉。民惟邦本，本固邦宁。党的十八大以来，我国各项民生事业不断繁荣发展，各项民生指标不断改善。2019年中国居民人均预期寿命达到77.3岁，比2015年提高0.96岁，主要健康指标总体上居于中高收入国家前列；高等教育进入普及化阶段，重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划累计招生近52万人，困难群体受教育权利得到更好保障；城镇新增就业超过6000万人；建成世界上规模最大的社会保障体系；基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。城乡居民收入增速超过经济增速，收入水平稳步提高，中等收入群体持续扩大。保障性住房建设稳步推进，住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强。2020年，在现行标准下我国贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。民生改善成效卓著，居民获得感不断提高。
“事有必至，理有固然。”理念是行动的先导，理念是否正确，对发展至关重要。面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策。在新发展理念指导下，我国经济制度建设取得重大进展，我们初步建立了创新引领、协同发展的产业体系；统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率、促进公平的收入分配体系；彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系；多元平衡、安全高效的全面开放体系。我国实现了社会主义制度和市场经济的有机结合，国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。经济治理是国家治理体系和治理能力的关键，是巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱，在新发展格局下构建的更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，为经济增长起到了重要的推动作用。
综合来看，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下创新进取，坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念、转变发展方式，经济建设取得了重大的进步。下一步，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，再接再厉，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋斗。
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