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2017年11月,刚刚完成第十三届全运会筹备组织工作,殷向杰就从天津市政府来到革命老区宝坻,担任区委书记。告别工作多年的市直机关,转战新岗位新战场,从“激扬文字”到“主政一方”,崭新考卷铺展在他的眼前。
“人民是阅卷人,我们是答卷人,我将紧紧依靠宝坻干部群众的智慧力量,为宝坻的发展倾注全部心血,为宝坻人民福祉贡献所有力量。”这是殷向杰履新时的郑重承诺。
躬身问民意
宝坻,京津唐几何中心,京津冀协同发展的滩头阵地。一方宝地、满手好牌。
“协同发展是宝坻面临的最大利好,绝不能辜负重大机遇的垂青。”经过调研,殷向杰认识到,宝坻与先进地区最大的差距在党员干部队伍的思想解放上,如果在这点上没有大突破,再好的“牌”也不可能打好。
谋定而动,出手精准。2018年,宝坻区定位为“解放思想年”,开展了“新时代、新作为”解放思想大讨论活动,为坚定走好高质量发展之路打通“路障”。
一年一个主题,一环紧扣一环,高质量发展是一场耐力赛。2019年,“攻坚突破年”;2020年,“提质升级年”;2021年,“环境提升年”——宝坻区秉持高质量发展理念不动摇,促进了党中央和天津市委的决策部署在宝坻落地生根。
推动京津冀协同发展是重大国家战略。殷向杰坚定政治站位,领衔挂帅,推动规划衔接、资源承接、道路连接、区域对接“四篇文章”,积极融入其中、服务其中、受益其中。在承接载体建设上,宝坻区把18个工业园区整合为一个园区和五个分园,收拢手指攥成拳,有效提升了发展活力。2020年,园区克服疫情影响,税收、规模以上工业总产值、招商引资到位额3项主要指标同比均实现两位数增长。
精准解民忧
民有所呼,我有所应。殷向杰牵头成立了专项调研课题组,深入街镇、村户听取意见建议,形成了《关于宝坻区饮用水安全问题的调查研究》,提出将全区主要饮用水水源由引滦水替换为长江水,从源头上确保群众喝水不愁。
财政再紧,也不能紧民生。2015年10月,宝坻区启动了涉及3.7万户、10万人的棚户区改造工作。殷向杰任职宝坻后,接过这个“接力棒”,连续多年将其作为全区“一号工程”来抓,9万余名居民喜迁新居。
为了让群众居住更舒适,宝坻区围绕还迁片区,规划实施9个公园和双环水系工程,同步启动幼儿园、学校、医院等公共配套设施建设。居民说,有了这些“标配”,还迁小区的房子个个都是学区房、河景房。
宝坻区域总面积1509平方公里,有相当一部分村出行不方便。在殷向杰直接指挥下,宝坻启动了村村通客车工作,开辟运营线路56条,通车总里程达1550公里,在天津市涉农区率先实施65周岁以上老人免费乘公交政策,群众有了更多获得感、幸福感、安全感。
务实暖民心
事不避难,知难则不难。到任不久,一件棘手的信访积案摆在殷向杰面前。宝平街道潮阳花园小区还迁群众因房产证无法办理,反复信访,长达9年之久。这个问题时间跨度大,成因复杂,社会敏感度高。
“‘新人’要管‘旧事’,‘新官’要理‘旧账’。这个问题绝不能再拖,这既是区委、区政府态度的体现,也是对群众的责任。”殷向杰牵头成立工作专班,梳理案情、明确责任,依法依规办事,民主科学决策,解决了历史遗留问题。群众拿到房产证,长期悬着的心终于放下来,纷纷伸出大拇指。
2020年年初,宝坻百货大楼发生聚集性疫情,成为天津战疫“主战场”。
“必须争分夺秒与病毒和时间赛跑,跑赢了才能保障群众安全,让群众免受病痛折磨。”首例病例确诊后,殷向杰作为区疫情防控指挥部总指挥,坚守现场一线,连夜组织开展工作。不到12小时,194名员工全部被送到留观所隔离,快速切断了疫情传播渠道。仅用23天时间,宝坻区就实现了确诊病例、疑似病例零增长,无一例病源从宝坻外流京津等地,胜利完成首都“防疫护城河”的重任。
近4年来,殷向杰一心扑在宝坻,用心用情用力答好新时代的考卷,赢得了人民群众的充分信任。“为民造福永无止境。”殷向杰表示,“赶考,永远在路上。”
《光明日报》( 2021年07月01日 06版)
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