软性"扩容"，上海&#

更重要的是，在基础设施率先“破圈”之后，还将带动相应的管理一体化的问题，在承接产业溢出、对齐发展水平的过程中，促使城市间拥有更多“共同话题”。
这些更深层次的作用也是城市关注的重点。在分析上海轨道交通11号线时，同济大学建筑与城市规划学院副院长张尚武就指出，在地铁推动串联起都市圈的基本交通骨架后，功能、空间、基础设施和生态保护等方面都要一体化考虑。
但以跨市地铁的现有发展进度，似乎难以支撑城市的远大目标。
而早在广佛线投运第二年，佛科院道路与交通工程设计研究所所长曾小明就曾表示，“从轨道交通发展内在来说，轨道交通要成网，这样它的功效才更到位，才能更好发挥大容量、快捷的功能。只有一条线，很难发挥其潜在功能。”
单线运营的尴尬同样存在于昆山。2018年，作为苏州市域线，昆山首条地铁S1线开工建设，预计该线路到2023年底开通试运营。这意味着，此前仅通到花桥的地铁线路将有望进一步延伸。
从这个角度来看，上海的“扩圈”，或许将首先在江苏实现。