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日外相訪波海三國 挹注抗中實力
日本外務大臣茂木敏充上月底出席在義大利舉行的「二十國集團」（G20）外交部長會議後，訪問愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛三個波羅的海國家。圖為茂木一日與愛沙尼亞總理卡拉斯（Kaja Kallas）舉行會談。（歐新社）
2021/07/06 05:30
〔駐日特派員林翠儀／東京五日報導〕立陶宛因為捐贈台灣兩萬劑AZ疫苗，最近在台灣爆紅。日本外務大臣茂木敏充上週走訪波羅的海三國，日本媒體報導，日本將加強對三國基礎建設的投資，以對抗中國。事實上，立陶宛反俄抗中的立場鮮明，今年五月已退出中國在中東歐佈局的「十七＋一合作機制」，並計畫在台灣開設辦事處。茂木此行對於拉攏波羅的海三國，對於挹注抗中實力具有「補刀」的效果。
「十七＋一合作機制」是中國為了推廣「一帶一路」構想，在二○一二年與中東歐國家組成的經貿合作機制，又稱「中國—中東歐國家合作」，參加的國家有波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛維尼亞、克羅埃西亞、波士尼亞與赫塞哥維納（波赫）、塞爾維亞、蒙特內哥羅、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和希臘等，其中希臘於二○一九年加入，立陶宛則在今年五月退出。
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事實上，中國在今年二月以視訊方式舉行十七＋一高峰會，由中國國家主席習近平親自主持，但包括波羅的海三國在內，有六個會員國的領袖並未出席，僅派出低層級官員出席。法國國際廣播電台（RFI）報導，十七＋一從一開始就被歐盟視為企圖分裂歐洲的機制，中國並未兌現投資承諾，也讓參與國失望，武漢肺炎疫情爆發後，更讓中國的形象黯淡。
波羅的海三國認為，參與歐盟二十七國機制要比十七＋一更好，立陶宛議會更在今年五月認定，中國對新彊的人權迫害為「種族滅絕」（genocide）。立陶宛退出十七＋一機制，呼籲以團結和強大的歐盟一致應對中國，並計畫在台灣設立辦事處。
在此背景下，日本外相訪問波羅的海三國頗耐人尋味。日媒報導，茂木上月二十八日前往義大利參加二十國集團（G20）外交部長會議，本月一日到三日走訪愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛三國。日本與波羅的海三國關係深遠，一九一八年三國獨立時，日本率先承認，一九九○年脫離蘇聯後，日本也於隔年承認並重新建交，日本與三國邦交有百年歷史，但日本外相鮮少訪問三國，茂木成為首位訪問愛沙尼亞和拉脫維亞的日本外相，立陶宛則是睽違十五年有日本外相來訪。
立陶宛與日本很有淵源，有「日本的辛德勒」之稱的日本外交官杉原千畝，一九四○擔任立陶宛舊都考那斯（Kaunas）代理總領事時，發給受到納粹迫害的猶太人「救命簽證」，拯救超過六千人。杉原當年派駐的日本總事館，現在被保留為「杉原紀念館」，裡面複製了杉原當年使用的桌子，茂木在這次訪行中也入館參觀，緬懷前輩的功績。
日本經濟新聞報導，茂木此次訪問波羅的海三國，先後與三國外長會談，表明日本將在能源、交通等基建領域擴大投資，加強和三國在經濟方面的合作，以對抗中國。
茂木在訪問結束後也向記者團表示，三國對中國的霸權主義行動表示擔憂的同時，也對朝向「自由且開放印太」構想具體合作方向達成共識。