РАЗРУХА НА «ВЕККЕРШТРАССЕ». КАК ВЫГЛЯДИТ СЕЛО ОРАЗАК Село Оразак находится в 60 километрах от Нур-Султана и в 25 километрах от райцентра Акмол, где в сталинские времена находился Акмолинский лагерь жен изменников родины (АЛЖИР). Оразак имеет статус сельского округа, в состав которого, кроме самого Оразака, входит еще село Бирлик. В округе живет около двух тысяч человек. Оразак до 1998 года назывался «Красный флаг». После развала СССР село переименовали в честь батыра Оразака, который по местным преданиям умер в этих местах после сражений с иноземными захватчиками. Экскурсию по некогда процветавшему совхозу для нас проводит председатель сельского совета старейшин Асылбек Рамазанулы. На центральной улице имени первого космонавта-казаха Токтара Аубакирова стоит двухэтажное здание с выбитыми окнами. Оказалось, там раньше располагался торговый дом. На здании выцветшая надпись: «Казахстан 2030» — название госпрограммы развития страны, объявленной президентом Назарбаевым в 1997 году. Здание бывшего торгового дома в селе Оразак. Акмолинская область, 11 июня 2021 года Напротив него еще более разрушенная бывшая «Кулинария», а посредине двух «заброшек» возвышается мечеть с золоченным куполом — самое свежее здание в округе. Его построил местный предприниматель в честь отца. Относительно свежо из-за ремонта выглядят местная школа и детсад. О былом величии Оразака свидетельствуют нетипичные для села двухэтажные двухквартирные дома из бетонных блоков, которые строились для сельских кадров. Асылбек Рамазанулы, глава совета старейшин, на пастбищах села. Село Оразак, 11 июня 2021 года — Совхоз по объемам производства по республике на третьем, по области на втором месте был. Здесь работала мельница, молочный комплекс, колбасный цех, кирпичный завод — чего только не было! — с тоской в глазах рассказывает Асылбек Рамазанулы, упоминая последнего директора совхоза Иериха Веккера. — Это был заслуженный труженик. После его ухода всё распродали и уничтожили. Аул как после бомбежки. Но люди до сих пор о нем с благодарностью вспоминают. Вот эта улица среди местных так и называется «Веккерштрассе», — указывает аксакал на улицу, заросшую по обочинам густым сорняком. К слову, двухэтажки, построенные при Веккере, — единственные здания в селе, что выдержали весенний паводок в 2015 году. Тогда большая вода разрушила большую часть Оразака, и властям в спешном порядке пришлось построить 200 двухквартирных домов. Вновь отстроенный микрорайон оразаковцы между собой называют Левым берегом, сравнивая с пафосным левобережьем Нур-Султана, где находятся правительственные здания. Кто-то даже назвал один из продуктовых магазинчиков в этом районе «Нурсая» — так же называется жилой комплекс для депутатов парламента. — В основном в селе живут пенсионеры, бюджетники, учителя и соцработники. Около ста рабочих на пяти-шести автобусах из поселка возят ежедневно в «Астана Орман», «Астана Тазалык» и «Астана-Зеленстрой» (госорганизации, занимающиеся озеленением и уборкой улиц), но молодежи негде досуг проводить и спортом заниматься, — говорит Рамазанулы. Жалуется старейшина и на качество дорог, питьевой воды и на отсутствие уличного освещения. — В год потопа улицы постелили дресвой. Затем по просьбе населения я поехал в районный акимат, где в финансовом отделе мне сказали, что от акима села вовремя заявка к ним не поступила и выделенные ранее на асфальтирование улиц 28 миллионов тенге направили на закупку учебников и школьного инвентаря по району. Асфальт в итоге так и не постелили. Теперь неизвестно, выделят ли повторно деньги, — сокрушается Рамазанулы. Минареты мечети за разрушенным зданием бывшей «Кулинарии». 11 июня 2021 года Он показывает на высокие бетонные столбы без лампочек, установленные еще в 1980-х. Мол, хотели поселком собрать деньги на лампочки, но нужно было разрешение от местного акима. Вопрос освещения повис в воздухе. — Качество воды плохое. Пользуемся водой из старой скважины. Пить возим из города. Есть общий подземный расширитель-цистерна. Когда его открываешь, оттуда болотная вонь идет. На отчетной встрече акима района в прошлом году пожаловались. Он обещал помочь с очисткой, установить фильтры. Но ничего не изменилось. Недовольны мы, если честно. Вроде наверху постоянно твердят, что село будут поднимать и развивать, — говорит аксакал. ТИПИЧНАЯ ДЛЯ КАЗАХСТАНА «ПАЕВАЯ» ИСТОРИЯ: «БОЖКО ВЗЯЛ И ЗАСЕЯЛ» В Оразаке сейчас идет серьезный земельный спор. История типична для времен, когда совхозы и колхозы после развала СССР перестали существовать, а сельчане получили в аренду на 49 лет условные земельные доли (паи) и по требованию закона объединялись в товарищества. Так в Акмолинской области появилось ТОО «Оразак». ТОО «Оразак» было создано в 2000 году, в него вошли все пайщики бывшего совхоза «Красный флаг». В 2005 году ТОО взяло в аренду у государства 17 239 гектаров сельхозугодий (14 809 — пашни, 2376 — пастбища, и 54 гектара — сенокосные земли) сроком на 49 лет до 2054 года с ежегодной арендной платой 343 194 тенге. ТОО также отошло имущество бывшего совхоза в виде токов, складов и других объектов. Позже ТОО «Оразак» вошло в состав крупнейшего на тот момент агрохолдинга «Агроцентр-Астана», по обязательствам которого в 2008 году земли крестьян были заложены в БТА Банке под крупный денежный кредит. Позже «Агроцентр-Астана» объявил себя банкротом. Земля отошла банку. Въезд в село Оразак. Акмолинская область, 11 июня 2021 года В 2016 году двое оразаковцев через суд добились признания договора залога недействительным. В 2017 году акимат Целиноградского района из-за нецелевого использования изъял пашни и пастбища у ТОО «Оразак» в госфонд. В том же году был объявлен конкурс, по итогам которого земли были переданы в аренду на 10 лет ТОО «Шанырак Агро», где соучредителем выступает известный в стране предприниматель Максим Божко, глава Ассоциации яичных производителей, который занимается сельским хозяйством в соседнем с Оразаком районном центре Акмол. Однако не все участники ТОО «Оразак» согласились с таким раскладом, и сейчас 24 человека добиваются через суд выхода из ТОО с правом самим распоряжаться земельными долями. Но новый хозяин земли этого не желает. — Пользуются нашей землей люди извне. За бывшим стадионом есть у нас около 300 гектаров пастбищ и сенокосов. Божко взял и засеял пшеницей. Больше двух недель назад. Затем чуть подальше хотел построить калду [загон для скота], чтобы закрывать скот, который попадает на его поля. Вагончик поставили с охраной-объездчиком. Бетономешалку привезли и уже стойки собирались заливать, когда мы с аульными джигитами случайно увидели, воспротивились и прогнали их. На второй день снова пришли. И мы снова не позволили. Сказали, чтобы Божко сам приехал. Что за наглость? Возмущение и обиду народа вызывает всё это. Это очень важная для сельчан часть земель. Вокруг негде пасти скот, — рассказывает Асылбек Рамазанулы. За несколько километров от Оразака в степи, на участке, где сельские пастбища граничат с посевами, действительно стоят вагончик и насыпь песка и щебня. По данным Рамазанулы, на частных подворьях имеется около семи тысяч голов крупного рогатого скота, 800 лошадей и более двух тысяч овец. На такое количество скота, по его расчётам, нужно как минимум 11 тысяч гектаров пастбищ, не считая сенокоса. — У нас всё захватили. Здания в Оразаке когда-то заложили в банк. Деньги взяли, и объекты остались у банка, который выставил на торги. Чтобы вернуть их, нужна большая сумма. У народа таких денег нет. Божко хочет выкупить их. Он же состоятельный. Потом хочет нам же в аренду дать. Нужно ли нам это? Мы не допустим такого. Это народная земля и народное имущество. Народу за землю дивиденды, копейки, платит. Мы хотим вернуть земли и в составе крестьянского хозяйства осваивать сами. Пусть земля работает на благо народа, — уверен Асылбек Рамазанулы. Виды села Оразак. Акмолинская область, 11 июня 2021 года «ЕСЛИ БЫ ЗЕМЛИ ПРОДАЛИ С АУКЦИОНА, ЛЮДИ ОСТАЛИСЬ БЫ БЕЗ НИЧЕГО» Обязанности акима сельского округа Оразак исполняет Ляззат Омаркызы. По ее словам, прежний аким Нурлан Касымбеков уволился буквально недавно. Омаркызы была в отъезде и не стала комментировать конфликт местных жителей с компанией Максима Божко, направив за разъяснениями в районный акимат. Жанибек Турмухамбетов, главный инспектор по использованию и охране земель аппарата акима Целиноградского района — Сейчас у многих несколько неправильное представление, что они в свое время отдали земельную долю и она у них осталась. Нет, она не осталась. Это право на долю у них перешло в право землепользования, закрепленное за ТОО. То есть земля принадлежит конкретному юридическому лицу на праве аренды, а не каждому участнику по отдельности, — разъясняет главный инспектор по использованию и охране земель аппарата акима Целиноградского района Жанибек Турмухамбетов. По словам чиновника, в 2017 году в связи с тем, что «пашни не были задействованы, скота не было», акимат предложил ТОО «Оразак» вернуть земли государству. — Этот вопрос встал потому, что действительно ТОО не работало и в счет погашения долгов заложило земли в залог. То есть земли продали бы с аукциона и люди вообще остались бы без ничего. Мы сказали, что найдем такого землепользователя, который будет защищать ваши интересы и земля в любом случае будет работать, приносить доход и вы будет дальше получать выплаты по уставу ТОО, — говорит Турмухамбетов. Предложение о возврате земель в госфонд, со слов госинспектора, рассматривалось на общем собрании ТОО «Оразак» и участники согласились. Земля вернулась государству. Далее землю выставили на конкурс, на котором победило ТОО «Шанырак Агро» с правом аренды на 10 лет. Аренду по закону можно продлевать, но если земля не работает два года подряд, говорит инспектор, то вернется государству. — ТОО «Шанырак Агро», уже владея этой землей на праве арендатора, предлагает участникам (около 250 участников) вступить в их ТОО. Если честно, у них не было никакого интереса их принимать. Но по нашим предварительным договоренностям ТОО должно было взять на себя такую социальную ответственность. На сегодня участники получают ежегодно дополнительные выплаты, — заверил Турмухамбетов. Виды села Оразак. Акмолинская область, 11 июня 2021 года ЗЕМЕЛЬНЫЙ ИНСПЕКТОР: СЕЛЬЧАНЕ НЕ СИЛЬНО ЗНАЮТ ЗАКОНЫ Азаттык: Люди жалуются на то, что поля находятся вблизи их пастбищ. Жанибек Турмухамбетов: Эти поля ведь по новой не рисовали. Они не засеивались, и по ним ходил скот. До этого года «Шанырак Агро» обрабатывал земли, и ТОО полностью все участки засеяло. Ну им же тоже неинтересно, чтобы по их полям кто-то ходил. Каждый хозяин имеет право. Несмотря на это, мы поехали на поле, встретились с руководством и объяснили им. И вот эту «клетку» ( показывает на карте земельный участок), где ТОО посеяло житняк, они согласились оставить. То есть она будет в аренде у «Шанырак Агро», но на этих землях можно будет пасти скот. Такой компромисс. Теперь завтра эти люди могут нас опять неверно понять. Вот мы уговорили дат