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美中关系：对抗中国的“鹰法案”背后 凸显美国两党“共识下的分歧”
2021年7月5日凌晨1点57分
“鹰法案”旨在提高与中国的竞争力并在人权方面施压中国，内容包括增加投资以促进美国制造业、贸易、与盟国及合作伙伴合作、重新参与国际组织等。该法案由美国民主党牵头提出。
然而表决在即，共和党籍众议员迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）表示，对该法案提出反对，这意味着众议院外交事务委员会很可能将在没有共和党支持下推进该法案。
对此，中国外交部发言人汪文斌回应，美国要怎么发展，怎么提升自己的竞争力，是美国自己的事，但不应当总是拿中国说事，把中国当作“假想敌”。
比如，共和党人认为，“鹰法案”要求进行太多前期研究，错失采取有意义行动的机会，还有收紧对技术出口的控制，对敏感个人数据取得的监管等方面。
“很大程度上，这只是一个信息传递的法案，”一名共和党助手表示。
“鹰法案”背后凸显出美国两党“反华共识”下的分歧。
马钊表示，无论是 惩罚派 还是 拯救派 都将中国定位成 战略竞争者 或 战略对手 ，但是对竞争的方式和结果，尚未达成一致。
“鹰法案”内容要点：
图像来源，Reuters
此外还加强了与盟友的合作，与日、澳、印开展 四方安全对话 ；以及在美日峰会后的声明中直接反对中国在南海的活动。
在马钊看来，拜登“并非通过扩大合作来避免或者缩小竞争，而是要分割合作与竞争领域；而且即便是合作，美国也要突出美国的领导权，并增加美国的竞争优势。”
清华大学战略与安全研究中心客座研究员安刚撰文表示，拜登不同于特朗普，设置了“有边界的战略竞争框架”，并做了四件事情 清理特朗普政府对华政策“遗产”，有弃有承；推进全球战略收缩，从中东、阿富汗撤出实际力量，集中精力实施升级版的“印太战略”；举价值观和多边主义旗号，与盟友伙伴国家协调对华政策；将应对气候变化放在中美合作篮子的首要位置。
安刚认为，以上可以算作拜登对华政策的“上半场”；“下半场”美国国会则快轨审议内容险恶的涉华法案，拜登政府和两党议员纷纷往里塞私货，“抗衡中国、赢得竞争”这口锅里“沸腾乱炖”。
同时，“上半场”还未触及的贸易问题和台湾问题，在下半场将不可避免地成为主轴。