第九届世界和平&#x8

第九届世界和平论坛：世界需要什么样的多边主义
    长期以来，多边主义和世界和平都是世人长期关切的议题。然而，面对全球大灾疫与百年大变局叠加交织，经济衰退、意识形态偏见和发展鸿沟等全球性挑战愈发凸显，多边主义同单边主义的激烈博弈加剧，全球治理体系频受冲击。
    在这个大背景下，如何在后疫情时代继续维护和践行多边主义，成为近日由清华大学主办、中国人民外交学会协办的第九届世界和平论坛的核心议题。多国前政要、驻华使节和专家学者参加了本次论坛活动。
    法国战略与国际关系研究院院长巴斯卡尔·博尼法斯在论坛上指出：“在目前的国际竞争形势下，要有一个共赢的概念，没有人会成为零和游戏的赢家。”
    外交学院院长徐坚认为，多边主义面临冲击的原因，一方面是很多西方国家因国内长期存在的种族歧视、贸易保护主义、极端民族主义等问题陷入混乱；另一方面也是由于大国竞争和摩擦加剧，地缘政治矛盾和大国关系日益紧张。
    多边主义不应是任何国家谋求自身利益的工具
    什么才是“真正的多边主义”？在联合国前秘书长潘基文看来，核心要义有三点：第一，联合国所有成员国，无论大小，都是平等的；第二，应该建立起全球伙伴关系，唯有动员起全球力量，才能解决全球问题；第三，也是最重要的一点，联合国成员国必须遵从《联合国宪章》的基本原则，实现所有人的和平、安全和可持续发展。
    上海国际问题研究院学术委员会主任杨洁勉指出，要倡导和践行与“排他性多边主义”或“竞争性多边主义”截然不同的“包容性多边主义”，“要让包容性多边主义惠及世界各国。”
    中国外交部前副部长、清华大学战略与安全研究中心主任傅莹，表达了与杨洁勉类似的观点。她说：“多边主义体现的是平等、互利和开放的原则，通过对话协商方式力求在最大程度上照顾各方利益和关切。”傅莹认为，在席卷全球的新冠肺炎疫情危机中，最大的遗憾是多边主义精神的缺位，“大国乃至国际机制未能发挥足够的凝聚作用来调动国际抗疫合作。”她提醒说，多边主义不应该是实现独家目标的手段，不能只是为了实现自身利益的最大化。有时甚至需要出让一定的利益，通过利他和维护多方利益，实现更为宏大的利益需求。傅莹强调：“中国不希望多边主义成为任何国家谋求国家利益的工具。”
    区域合作和多边主义相辅相成
    世界和平论坛秘书长、清华大学国际关系学院院长阎学通也指出，新冠肺炎疫情发生后，区域合作受到严重阻碍，甚至区域合作的“样板”欧盟都未能在抗疫中表现出区域合作的力量。在新的国际和区域形势下，区域合作的理念和方式也必须进行创新，才能够发挥出新的作用。
    新加坡前总理吴作栋主张加速地区经济一体化、自由化进程，积极推动实现东盟自由贸易区，以维护东盟团结与合作，推动东盟在地区事务中发挥更大作用。在此次大会上发表视频演讲时，吴作栋再次强调了重振区域合作的重要性。“亚洲面临很多严峻挑战，包括新冠肺炎疫情、地缘政治造成的竞争以及宏观经济风险等。”吴作栋表示，“这意味着，我们比以往任何一个时候都更需要重振区域合作。所有亚洲国家都应携手朝向共同目标迈进。”
    对于如何重振亚洲区域合作，吴作栋提出了三个“额外原则”：扩大合作、减少纷争；共同繁荣，而不是以邻为壑；以史为鉴，而不是被历史所束缚。在他看来，“一个繁荣的亚洲，应是创新的、具有包容性的亚洲。各国应携起手来，通过经济发展和区域合作，让所有人都能享受到经济繁荣的果实。”吴作栋同时强调，“中国是亚洲未来的关键，也是重振区域合作的关键。”
    泰国前副总理素拉杰，将区域合作的概念理解为“多边主义的区域化”。在他看来，区域合作和多边主义是相辅相成的。素拉杰在视频演讲中表示，中国提出的“一带一路”倡议，是区域合作、国际合作的典范和重要支柱。
    重建大国信任对多边主义至关重要
    欧洲理事会原主席范龙佩在视频致辞中表示，国与国可能是竞争者，但这并不意味着双方就是彼此的敌人。在某些严格界定或明确界定的领域或项目上，大家同样可以是战略伙伴。
    说起重塑大国关系、重建大国信任，中美关系如何才能回到正常轨道，无疑是第九届世界和平论坛参会者最关注的议题。比如素拉杰就直言，要加强多边主义，中美关系稳定是关键。
    吴心伯认为：“美国得接受、适应中国赶上来、成为美国一个非常大的竞争对手这样的事实或可能性。美国政治家的心态，对于未来决策非常重要。”中国现代国际关系研究院院长袁鹏认为：“拜登政府跟特朗普政府一样，还没有想好究竟应如何跟共产党领导的、成功实现第一个百年奋斗目标的中国打交道。”
    中美需要合作，几乎是与会所有人士的共识。美国驻华使馆临时代办柯有为在论坛发言中明确表示，美中利益并不完全一致，但与中国合作符合美国利益。前美国东亚和太平洋事务助理国务卿丹尼尔·罗素提出，要从决心和结果出发，用更合理的外交方式来管控中美分歧。袁鹏认为，很重要的一点是，中国共产党和中国政治制度的合法性，必须得到美国政府的尊重。
    不能同中国“脱钩”、期待中国在多边合作中发挥更大作用，是包括俄罗斯驻华大使杰尼索夫、意大利驻华大使方澜意、墨西哥驻华大使贝尔纳尔等在内的驻华使节和多国学者的一致呼声。杰尼索夫说：“中俄之间摒弃冷战思维和意识形态偏见，照顾共同利益，不干预彼此内政，不针对任何第三方国家，是新型大国关系的典范。”
    “面对时代变化的挑战和国际社会的共同期盼，世界上的大国必须增强自己的使命感、责任感和紧迫感，必须以推动人类社会共同发展与进步的目标为己任。”中共中央对外联络部原副部长于洪君在论坛上表示，要共建均衡稳定互利的大国关系新格局，各国之间要做到相互尊重、平等相伴、与时俱进、勇于对话、互利合作，以及共同担当。
【责任编辑：高鑫诚,邹艳娟】