在丹东内部文件中的第5条“打击处理”中，记录了丹东当时大抓捕的血雨腥风，文件明确说明迫害是以“公安机关为主力”。
文件称，丹东为贯彻“保持高压态势”的迫害指示，先后进行了代号为“灭鼠”“断血”“净网”的专项打压行动。还设立悬赏制度鼓励举报，发动群众斗群众。丹东各级检察院、法庭配合对法轮功学员进行非法审判。2002年5月5日，丹东市还在辽宁省率先召开文革式的所谓“公判大会”。
文件还显示，丹东到1999年9月份，全地区出动党政官员和警察5,600余人次。（见图4）
图8（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）
据明慧网报导，刘梅1999年9月2日进京上访被留守在北京的东港市公安局警察绑架；1999年10月30日，因为集体炼功被警察绑架；她被先后关押在东港看守所、丹东看守所和马三家劳教所，遭受鞭打等酷刑。被释放回家后，2002年4月9日，刘梅被时任东港市公安局政保科长王润龙等十几名警察闯进家中再次绑架。
2002年6月，刘梅和朱长明、李新良、连平等多名法轮功学员被挂着牌子、五花大绑带到丹东市公安局门前开所谓“公判大会”，在没有任何法律的程序下，刘梅被非法宣判13年。
冤狱期间她遭到残酷折磨，被迫害出心脏病、肺结核、小脑萎缩……几度命危。
丹东文件记录的当时“打击处理”数据显示，至2005年，在丹东地区涉法轮功案达700起，1327名法轮功学员因集体炼功、公开进京请愿、散发法轮功真相传单、张贴法轮功真相标语、网上讲真相、电视插播法轮功真相等原因遭抓捕，其中420人被行政拘留，424人被劳教，66人遭刑罚。
图9（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）
法轮功学员一般被扣以所谓“破坏法律实施罪”遭非法判刑。知名律师、东南大学法学院教授张赞宁在为法轮功学员做无罪辩护时说，起诉方提出的指控因缺乏事实和法律依据不能成立，指控既没有指出破坏的法律叫什么名，也没有指出破坏了法律哪一条、哪一款，哪一项；相反，中共江泽民集团迫害法轮功违法违宪，违背国家利益，制造了无数人间悲剧。
法轮功学员平和讲真相成防控目标
在丹东内部文件中，将法轮功学员依照宪法行使公民正当的申述权、上访权的进京公开请愿被污蔑为“滋事”，法轮功学员依照宪法赋予公民的信仰自由、言论自由所进行的集体炼功和讲真相活动，被污蔑为“非法活动”。
在内部文件列举的防控目标，分别是防法轮功学员进京公开请愿，防法轮功学员在当地集体炼功讲真相，防法轮功学员规模性发放真相资料，防电视插播法轮功真相，防法轮功学员因社会热点事件被关注等。
时事评论员横河表示，法轮功创造出来的讲真相的方式，是对中共政治迫害宣传最好的回应。因为当时法轮功在国内不掌握任何宣传工具，所以他们只能出去讲真相，用这颗心去讲真相。
图10（中共辽宁丹东市政法委内部文件截图）
高玉兰于1999年9月，她和近二十名法轮功学员一起到原来的炼功地点集体炼功。大约1999年11月，她再次到锦江山炼功点公开炼功。1999年12月，她和一个法轮功学员结伴去北京上访。之后，高玉兰开始做法轮功真相资料，也发放真相资料给民众。
从1999年9月到2002年10月，她五次被非法绑架，一次被非法判刑5年，期间遭酷刑折磨。
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