Live Breaking News & Updates on China institute senior

Stay updated with breaking news from China institute senior. Get real-time updates on events, politics, business, and more. Visit us for reliable news and exclusive interviews.

每日四张图纵览期市:纯碱、焦炭、沪锡、LPG均创历史最高收盘纪录 _ 东方财富网

【每日四张图纵览期市】8月11日,国内商品期货收盘大面积上涨,棕榈油、液化气、原油、铁矿石涨幅居前,其中棕榈油涨逾5%领涨。值得一提的是,纯碱、焦炭、沪锡、LPG均创历史最高收盘纪录。

China , United-states , Shanghai , King-tung , Citic , China-institute-senior , Research-center , Figure-overview , Genesis-history , Figure-august , Bollinger-bands , Palm-shanghai

每日四张图纵览期市:涨!沪锡、纯碱、焦炭均创历史最高收盘纪录 _ 东方财富网

【每日四张图纵览期市】8月10日,国内商品期货多数上涨,玻璃、液化气、沪锡、焦炭涨幅居前,其中纯碱、沪锡、焦炭均创合约上市以来最高收盘纪录。

China , United-states , Shanghai , Shanxi , Fujian , Shandong , Jiangsu , King-tung , Citic , China-institute-senior , Figure-overview , Genesis-history

人民币债券"真香" 外资加快增持步伐 _ 东方财富网

人民币债券"真香" 外资加快增持步伐 _ 东方财富网
eastmoney.com - get the latest breaking news, showbiz & celebrity photos, sport news & rumours, viral videos and top stories from eastmoney.com Daily Mail and Mail on Sunday newspapers.

China , New-market , Suffolk , United-kingdom , United-states , Country-foreign-exchange-office , China-institute-senior , Exchange-market , Research-china , United-kingdom-france , Secretary-king

7月制造业扩张力度较上月转弱 企业家对未来依旧保持乐观-中经实时报-中国经营网


本报记者 谭志娟 北京报道
对于财新与官方制造业PMI走势一致的现象,中国银行研究院高级研究员梁婧8月3日接受《中国经营报》记者采访时分析说,“这体现了7月份制造业扩张步伐有所放缓,主要有几方面的原因:一是疫情反复、洪水灾害等对国内需求恢复带来一定扰动。二是出口动能有所减弱。7月份,PMI新出口订单指数为47.7%,较上月下降0.4个百分点,已经连续3个月位于50%以下。”
“从7月的部分前瞻数据看,汽车销量仍然受到芯片供应不足影响负增长;房地产市场成交面积持续回落,房地产相关消费、投资将趋于放缓;7月以来我国局部地区疫情又出现反复,变异病毒在7月下旬有所扩散,这将对餐饮、旅游等接触性消费恢复带来一定影响。疫情反复、洪水灾害等也会影响项目开工建设,影响投资增长。”梁婧补充解释说。
对于官方制造业PMI数据,国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读时也表示,“7月份,部分企业集中进入设备检修期,加之局部地区高温洪涝灾害等极端天气影响,制造业扩张力度较上月有所减弱,但大多数行业PMI仍保持在景气区间。”
对于本月主要特点,赵庆河还介绍说,这主要包括以下几个方面:一是供需不同程度放缓。生产指数和新订单指数分别为51.0%和50.9%,比上月回落0.9和0.6个百分点,制造业生产活动和市场需求总体有所放缓。二是进出口景气小幅回落。新出口订单指数和进口指数分别为47.7%和49.4%,比上月下降0.4和0.3个百分点。三是价格指数有所回升。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为62.9%和53.8%,高于上月1.7和2.4个百分点。四是新动能发展态势良好。今年以来高技术制造业和装备制造业PMI始终高于制造业总体,本月稳中有升,分别为55.0%和52.4%,高于上月0.3和0.9个百分点,反映高端制造业持续较快发展。
记者还注意到,虽然大型企业景气保持平稳,但中小型企业有所回落。官方数据显示,大型企业PMI为51.7%,与上月持平,高于制造业总体1.3个百分点。中、小型企业PMI分别为50.0%和47.8%,低于上月0.8和1.3个百分点。
“调查中部分中小型企业反映,近期原材料成本上涨、订单减少、回款压力加大等问题突出,企业生产经营承压。”赵庆河表示。
中小企业近期也获政策扶持。7月30日召开的政治局会议指出,“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,助力中小企业和困难行业持续恢复。”此前不久,人民银行印发《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》,提出六方面18条措施,以强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设,推动金融在新发展阶段更好服务实体经济。

China , Beijing , Zhao-qing , Guangdong , China-institute-senior , Center-senior-statistics-division-zhao-qing-river , Procurement-federation , Tan-beijing , New-china-manufacturing-procurement , China-logistics , Features-zhao-qing-river

积蓄动能 离岸人民币市场发展有望再提速 _ 东方财富网

积蓄动能 离岸人民币市场发展有望再提速 _ 东方财富网
eastmoney.com - get the latest breaking news, showbiz & celebrity photos, sport news & rumours, viral videos and top stories from eastmoney.com Daily Mail and Mail on Sunday newspapers.

Hong-kong , China , Germany , South-pass , Beijing , China-institute-senior , Central-bank , Bank-on-hong-kong , Exchange , Hong-kong-bank , Market-exchange

疫情后全球经济如何更好复苏,这些专家给出了路径建议_腾讯新闻


ÒßÇéºóÈ«Çò¾­¼ÃÈçºÎ¸üºÃ¸´ËÕ£¬ÕâЩר¼Ò¸ø³öÁË·¾¶½¨Òé
ÔÚµÚËĽìÖйú¹ú¼Ê½ø¿Ú²©ÀÀ»á£¨Ï³ơ°½ø²©»á¡±£©µ¹¼Æʱ°ÙÌìÖ®¼Ê£¬Ò»³¡»ã¼¯Á˶àλÖØ°õ¼Î±öµÄ½â¶Á»á£¬ÈõÚËĽìºçÇŹú¼Ê¾­¼ÃÂÛ̳ÌáÇ°Ô¤ÈÈ£¬Ò²ÈÃΧÈÆÖî¶àÈȵ㻰ÌâµÄ´óÀй۵ãÌáÇ°ÊÍ·Å¡£
¡°ÔÚÊÀ½ç¸÷¹úÖð²½½â·âºÍ¼Æ»®½â·âµÄ¹ý³ÌÖУ¬ÒßÇéºóÈ«Çò¾­¼Ã¸´Ëյķ¾¶ºÍÇ÷ÊÆÊÇÔõôÑùµÄ£¿¡±7ÔÂ27ÈÕ£¬×÷ΪµÚËĽìºçÇŹú¼Ê¾­¼ÃÂÛ̳½â¶Á»áµÄÖ÷³ÖÈË£¬µÚÒ»²Æ¾­×ܱ༭ÑîÓÏòÔÚ³¡µÄ¼Î±öÅ׳öÁËÎÊÌâ¡£
È«Çò»¯ÖÇ¿âÀíʳ¤¡¢¹úÎñÔº²ÎÊÂÍõ»ÔÒ«±íʾ£¬ºçÇÅÂÛ̳ΪȫÇò¸÷¹úÑ°ÕÒÒ»¸öеÄÓ¦¶Ô·½°¸ÌṩÁ˷dz£ºÃµÄƽ̨¡£
ËûÈÏΪ£¬ÒßÇéÒý·¢È«Çò¾­¼ÃË¥ÍË£¬Ò²½µµÍÁËÈ«ÇòÖƶÈÌåϵµÄÐÅÓöȣ¬ÈËÃǶÔÓÚ¹ú¼Ê×éÖ¯¼äµÄЭµ÷ÓÐÁËеÄÈÏʶ£¬ÐèÒª¸ü¶à̽ÌÖ ¡£ÁíÍ⣬ÒßÇé¶ÔÈ«Çò»¯µÄ·¢Õ¹£¬°üÀ¨ÂÃÐкÍÁôѧҲ¶¼´øÀ´ÁËÌôÕ½¡£
Òò´Ë£¬Òߺ󾭼ø´ËÕºÍÖÎÀíÊÇÈ«ÊÀ½çµÄ¹²Í¬ÌôÕ½¡£ËûÌá³ö£¬ÒªÍ³³ïÒßÇé·À¿ØºÍ¾­¼ÃÉç»á·¢Õ¹£¬´Ù½ø¾­¼ÃÒªËغÏÀí×ÔÓÉÁ÷¶¯£¬¼ÓÇ¿ÒßÃçÑз¢µÈÈ«ÇòÎÀÉú½¡¿µºÏ×÷£¬½¡È«È«Çò·¶Î§ÄڵĹ²Í¬Ó¦¶ÔºÍµ÷Õû»úÖÆ¡£
Íõ»ÔÒ«±íʾ£¬È«Çò¾­¼ÃµÄÒ»¸öÐÂÔö³¤µãÀ´×ÔÓÚÊý×Ö¾­¼Ã¡£ÖйúÏÖÔÚÊÇÈ«Çò×î´óµÄÊý×Ö½ð¿ó£¬Êý¾ÝÔËÓõÃÒ²×î³ä·Ö¡£ËùÒÔÒª½â·Å˼Ï룬ÈÃÊý¾ÝÁ÷¶¯ÆðÀ´£¬²¢ÔÚ¼¼ÊõµÄ·ÖÏíÖкúòÎÓë¹ú¼Ê¹æÔòµÄÖƶ¨¡£
¡°×¥×¡Êý¾ÝµÄÁ÷¶¯×öºÃÈ«ÇòÖÎÀí£¬ÖйúÔÚÕâ·½ÃæÊDz»¿ÉÏÞÁ¿µÄ£¬ÎÒÃÇÒªÔÚÕâ·½Ãæ½øÒ»²½½â·Å˼Ï룬һ¶¨Òª×¥×¡Êý×Ö¸ïÃü´øÀ´µÄ»úÓö¡£ ¡±Íõ»Ôҫ˵¡£
Öйú¿ÆЭµ³×é³ÉÔ±¡¢Êé¼Ç´¦Êé¼ÇÍõ½øÕ¹ÔòÌá³ö£¬µ±Ç°Êý×Ö¾­¼ÃÕ¼±È¸ß¡¢·¢Õ¹¿ì£¬µ«Ò²´øÀ´ÁËÊý×Ö°²È«ÎÊÌ⣬¶ÔÊý×ÖÖÎÀíÌá³öÁËеÄÒªÇó£¬Òò´ËҪʵÏÖÖƶȸĸ¿Æ¼¼´´ÐºͲúÒµ·¢Õ¹µÄÓлú½áºÏ¡£¶ø¿ª·ÅºÏ×÷ÊÇÈ«Çò¿Æ¼¼½çµÄ¹²Ê¶£¬Î¨Óпª·ÅºÏ×÷²ÅÄÜ´Ù½ø¿Æ¼¼ÐÂÍ»ÆÆ¡¢Íƶ¯¿Æ¼¼Ð½ø²½£¬²ÅÄÜÓúÿƼ¼ÊÖ¶ÎÓ¦¶ÔÒßÇé¡¢ÆøºòµÈÈ«ÇòÐÔÎÊÌâ¡£
Öйú¹ú¼ÊóÒ×ѧ»á»á³¤½ðÐñ±íʾ£¬¾­ÀúÁËÒßÇéºÍһϵÁÐ×ÔÈ»ÔÖº¦µÄÀ§ÈÅ£¬ÐÂÐËÊг¡ºÍ·¢Õ¹Öйú¼Ò²ÎÓë¹ú¼ÊÊÂÎñµÄÒâÔ¸¸ü´ó¡£Î´À´µÄ¹ú¼ÊÖÎÀíÌåϵÖУ¬¸ü¼ÓÐèÒª·¢Õ¹Öйú¼ÒºÍ·¢´ï¹ú¼ÒЯÆðÊÖÀ´£¬Íƽø¸ü¶àµÄ¿ª·Å¡¢½»Á÷¡¢ºÏ×÷£¬¹²Í¬Ãæ¶ÔºÍ½â¾öÈ«ÇòÐÔΣ»úºÍÌôÕ½¡£
±±¾©´óѧ¹ú¼Ò·¢Õ¹Ñо¿Ôºµ³Î¯Êé¼Ç¡¢³¤½­Ñ§ÕßÓàíµ½Ü±íʾ£¬ÒßÇéÈÃÊý×Ö¾­¼ÃºÍ×ÔÉíÃܼ¯Ð͵IJúÒµÔ½À´Ô½ÖØÒª£¬Í¬Ê±Ò²Öع¹ÁËÈ«ÇòµÄ²úÒµÁ´¡¢¹©Ó¦Á´ÒÔ¼°Ã³Ò×Á´¡£´Ó¾ßÌå±íÏÖÐÎʽÀ´¿´£¬ÏÖÔÚ¸÷¹úÖð½¥´ÓÈ«ÇòµÄ¶à±ß»¯ÏòÇøÓòÖܱ߻¯»òÕßÇøÓò¾­¼ÃµÄºÏ×÷µÄ̬ÊÆ·¢Õ¹£»Õû¸ö¹©Ó¦Á´Ò²ÓÉÔ­À´½Ï³¤µÄÌݶÈÖð²½±ä¶Ì¡£
ËûÈÏΪ£¬Êܵ½ÒßÇéµÄ¸ºÃæ³å»÷ºó£¬¸÷¹ú¾­¼Ã¾ù³ÊÏÖ³öV×ÖÐ͵Ä×ßÊÆ¡£ÖйúÒѾ­ÔÚ2020ÄêµÚÒ»¼¾¶È»Ö¸´£¬²¢ÇÒÖð²½µØÈ«Ãæ»Ö¸´£¬È¡µÃÁ˽ϸߵľ­¼ÃÔöËÙ¡£ ÓÉÓÚ³öÉ«µÄ±íÏÖ£¬Öйú³ÉΪÁËÒýÁìÈ«Çò¾­¼ÃÔö³¤µÄ»ð³µÍ·¡£ÔÚ¸´ËÕÖУ¬ÒÔÖйúΪ´ú±íµÄÐÂÐ˹¤ÒµµÄ¹ú¼ÒÓ¦¸Ã»á×ßÔÚÃÀÅ·ÈÕ·¢´ï¹ú¼ÒµÄÇ°Ãæ¡£ °´ÕÕÍÆË㣬·¢´ï¹ú¼Ò¿ÉÄÜÔÚ½ñÄêµÚËļ¾¶È³õ²½»Ö¸´µ½2019Äê×óÓÒµÄˮƽ¡£
¹ØÓÚÍƶ¯¹¹½¨¿ª·ÅÐÍÊÀ½ç¾­¼ÃÐÂÌåÖÆ£¬ÖйúÒøÐÐÑо¿Ôº×ÊÉîÑо¿Ô±ÕÅÐËÈÙÈÏΪ£¬½ðÈÚ»ú¹¹Ðè²»¶Ï´´Ð½ðÈÚ·þÎñģʽ¡¢ÓÅ»¯ÂÌÉ«ÐÅ´û½á¹¹£¬Í¨¹ýЭµ÷µÄ½ðÈÚ¡¢ÂÌÉ«µÄ½ðÈÚ¡¢¿ª·ÅµÄ½ðÈÚ¡¢¹²ÏíµÄ½ðÈÚ¡¢°²È«µÄ½ðÈÚ´Ù½øÊÀ½ç¾­¼Ã³¯È·¶¨¡¢½¡¿µ¡¢¿É³ÖÐø·½Ïò·¢Õ¹¡£
×÷ΪÊÜÒæÓÚÖйú¾­¼Ã¸´ËյĿç¹úÆóÒµ´ú±í£¬Å·À³Ñű±ÑÇÇø×ܲü°ÖйúÊ×ϯִÐйٷѲ©Èð±íʾ£¬ºóÒßÇéʱ´ú£¬ÆóÒµÓ¦×öºÃ³¤Æڹ滮£¬ÌáÉý´´ÐºͺÏ×÷ÖÊÁ¿£¬½¨Á¢ÐµÄÉú̬ϵͳ£¬ÖйúÕþ¸®ÍƳöһϵÁÐÓÐÀûóÒ׺ÍͶ×ʵÄÕþ²ß£¬ÓÐÖúÓÚÐγÉÖйúºÍÊÀ½çÏ໥´Ù½øµÄ¸ñ¾Ö¡£

China , Yangtze-river , China-general- , Xingrong , Jiangsu , Peking , Beijing , Switzerland , Hongqiao , Sichuan , Yang-yu , Zhejiang

疫情后全球经济如何更好复苏,这些专家给出了路径建议


疫情后全球经济如何更好复苏,这些专家给出了路径建议
“在世界各国逐步解封和计划解封的过程中,疫情后全球经济复苏的路径和趋势是怎么样的?”7月27日,作为第四届虹桥国际经济论坛解读会的主持人,第一财经总编辑杨宇东向在场的嘉宾抛出了问题。
全球化智库理事长、国务院参事王辉耀表示,虹桥论坛为全球各国寻找一个新的应对方案提供了非常好的平台。
因此,疫后经济复苏和治理是全世界的共同挑战。他提出,要统筹疫情防控和经济社会发展,促进经济要素合理自由流动,加强疫苗研发等全球卫生健康合作,健全全球范围内的共同应对和调整机制。
王辉耀表示,全球经济的一个新增长点来自于数字经济。中国现在是全球最大的数字金矿,数据运用得也最充分。所以要解放思想,让数据流动起来,并在技术的分享中好好参与国际规则的制定。
“抓住数据的流动做好全球治理,中国在这方面是不可限量的,我们要在这方面进一步解放思想,一定要抓住数字革命带来的机遇。 ”王辉耀说。
中国科协党组成员、书记处书记王进展则提出,当前数字经济占比高、发展快,但也带来了数字安全问题,对数字治理提出了新的要求,因此要实现制度改革、科技创新和产业发展的有机结合。而开放合作是全球科技界的共识,唯有开放合作才能促进科技新突破、推动科技新进步,才能用好科技手段应对疫情、气候等全球性问题。
中国国际贸易学会会长金旭表示,经历了疫情和一系列自然灾害的困扰,新兴市场和发展中国家参与国际事务的意愿更大。未来的国际治理体系中,更加需要发展中国家和发达国家携起手来,推进更多的开放、交流、合作,共同面对和解决全球性危机和挑战。
北京大学国家发展研究院党委书记、长江学者余淼杰表示,疫情让数字经济和自身密集型的产业越来越重要,同时也重构了全球的产业链、供应链以及贸易链。从具体表现形式来看,现在各国逐渐从全球的多边化向区域周边化或者区域经济的合作的态势发展;整个供应链也由原来较长的梯度逐步变短。
他认为,受到疫情的负面冲击后,各国经济均呈现出V字型的走势。中国已经在2020年第一季度恢复,并且逐步地全面恢复,取得了较高的经济增速。 由于出色的表现,中国成为了引领全球经济增长的火车头。在复苏中,以中国为代表的新兴工业的国家应该会走在美欧日发达国家的前面。 按照推算,发达国家可能在今年第四季度初步恢复到2019年左右的水平。
关于推动构建开放型世界经济新体制,中国银行研究院资深研究员张兴荣认为,金融机构需不断创新金融服务模式、优化绿色信贷结构,通过协调的金融、绿色的金融、开放的金融、共享的金融、安全的金融促进世界经济朝确定、健康、可持续方向发展。
作为受益于中国经济复苏的跨国企业代表,欧莱雅北亚区总裁及中国首席执行官费博瑞表示,后疫情时代,企业应做好长期规划,提升创新和合作质量,建立新的生态系统,中国政府推出一系列有利贸易和投资的政策,有助于形成中国和世界相互促进的格局。
第一财经广告合作,请点击这里此内容为第一财经原创,著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权,不得以任何方式加以使用,包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。 如需获得授权请联系第一财经版权部:021-22002972或021-22002335;banquan@yicai.com。
文章作者

China , Yangtze-river , China-general- , Xingrong , Jiangsu , Peking , Beijing , Switzerland , Hongqiao , Sichuan , Yang-yu , Zhejiang

上半年工业企业利润同比增长66.9% 七成行业盈利超过疫情前水平-中经实时报-中国经营网

上半年工业企业利润同比增长66.9% 七成行业盈利超过疫情前水平-中经实时报-中国经营网
cb.com.cn - get the latest breaking news, showbiz & celebrity photos, sport news & rumours, viral videos and top stories from cb.com.cn Daily Mail and Mail on Sunday newspapers.

China , Beijing , Qingwei , Anhui , Zhai-army , China-institute-senior , Central-committee-state-department , Industrial-division-senior-statistics , Tan-beijing , Country-industrial , Division-senior-statistics

第四届虹桥国际经济论坛解读会在沪举办 专家共论疫后经济复苏

第四届虹桥国际经济论坛解读会在沪举办 专家共论疫后经济复苏
yangtse.com - get the latest breaking news, showbiz & celebrity photos, sport news & rumours, viral videos and top stories from yangtse.com Daily Mail and Mail on Sunday newspapers.

China , Yangtze-river , China-general- , Shanghai , Xingrong , Jiangsu , Peking , Beijing , Hongqiao , Sichuan , Washington , United-states

政策性银行改革下半场,怎么走?_银行_金融频道首页_财经网 - CAIJING.COM.CN


陈元坚持的国开行开发性金融机构定位,终于得到来自最高层面的认可和政策支持。“从多年前提出开发性金融理论,到转型商业银行,再到国家正式承认开发性金融的定位,整个过程太不容易了。”一位国开行人士感慨。
到底什么是开发性金融机构?2015年时任央行行长周小川曾总结称,经营方针是总体上不能亏损——有人将这种模式归纳为“保本微利”,要实现自我可持续发展。
2019年陈元在《开发性金融的理论沿革、属性与发展》一文中进一步阐述称,开发性金融是国家的金融,与国家在不同时期、不同阶段的发展战略、目标方向和全局利益永远紧密相连。“现在的开发性金融机构不能以保本微利为特征,必须有财务持续和自主发展的能力,以国家发展战略和目标为使命,蓝海里补短板,雪中送炭,支持国家重点和热点领域的建设。”
政策性金融机构又有什么不同?进出口银行董事长胡晓炼2020年发文认为,政策性金融主要解决市场缺位、市场不足、市场缺陷三方面问题。当前,我国经济正处在转型升级和供给侧结构性改革深入推进的过程中,而这些问题在许多薄弱环节和重点领域都或多或少地存在,加之金融市场发育还不够成熟,货币传导机制存在的阻塞现象等等,需要政策性金融发挥重要的支持、弥补、引导和逆周期调节作用。
“国开行多年的实践探索证明是有效的,对进出口银行、农发行也产生了重大影响。目前这两家也有不少所谓的自营业务,自主决策、自担风险、自负盈亏,但仍与商业性业务有所不同,都是围绕国家战略或政策方向的,可以说也属于开发性金融,即进出口银行、农发行是同时在做政策性和开发性两类业务,只不过与国开行相比,政策性业务仍占显著的比重,改革的要求和定义也就有所不同。”2015年8月,周小川接受媒体采访谈及这三家金融机构的改革时称。
政策性银行为何要做自营性业务?胡晓炼认为,政策性金融聚焦实体经济、支持实体企业,其保本微利实现可持续发展的特点,对引领商业机构降低实体经济融资成本可发挥 “鲶鱼效用”。 
除了定位外,改革方案均要求三家机构强化或建立资本充足率约束,加强公司治理,同时要求国发行、进出口银行合理界定业务范围,农发行、进出口银行具备可持续发展能力,并明确提出农发行对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算。
2017年11月15日,《国家开发银行监督管理办法》《中国进出口银行监督管理办法》《中国农业发展银行监督管理办法》同时发布,监管部门对三家金融机构提出了不同的监管要求,监管规则更具针对性。
6年多来,三家政策性金融机构围绕改革方案和管理办法进行了哪些改革,取得了哪些进展?
国开行、进出口银行也在资本补充、资本约束机制、公司治理等方面取得了较大的进展。如国开行在2020年年报中披露,2020年该行深化综合授信和审批体系改革;推动总行机构适应性调整和去行政化改革,建立国际业务总行集中经营体系;构建集团内控合规管理架构,完成内审机构和职能优化调整等。
叶燕斐在国新办发布会上也介绍,目前三家银行已经合理补充了资本金,并确立了资本充足率为核心的约束机制;内部管控和外部监管则是一个持续的过程,一直在进行中。
不过,对于金融委会议再次提出的“实现业务分类管理分账核算”,21世纪经济报道记者注意到,截至目前仅农发行曾在年报中有所提及,2019年该行时任董事长解学智表示,该行两类业务分类管理扎实推进。
“将实行政策性和自营性两类业务分别管理、分类核算,大力推进治理体系和治理能力现代化。”日前,农发行董事长钱文挥在《忠实履行农业政策性银行职责使命》一文中也表示。
改革下半场
时隔近10年,国务院金融委为何要再推进分类管理、分账核算?招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼对21世纪经济报道记者分析,一方面政策性银行以前自营业务比例相对较小,另一方面顶层政策设计没有下定决心。此外,从技术层面来看,完全区分开政策性业务和自营性业务确实有一定难度。
“近十年来,政策性银行业务范围和资产规模迅速膨胀,自身逐渐暴露出一些问题,特别是与商业性金融有所重叠、竞争日益加剧,职能定位模糊、业务边界不清晰是埋下风险隐患的根本因素之一 ;同时由于我国经济逐步进入‘三期叠加’阶段,政策性银行自身防风险和保增长需要同步剧增,导致其发展中的存量博弈优先于增量拓展,进而加剧与商业银行的业务竞争,围绕传统基础设施、优质客户优质项目的竞争不断升级。”上述国开行人士表示。
从国际经验来看,对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算,主要有两种模式:一是允许一家机构同时经营两类业务,但实施分账管理,并对两类业务实施不同的监管;二是将两类业务分别划分到不同的实体进行经营,采取集团或母子公司制的方式。
“推进分类分账改革,一方面,有利于引导政策性银行将政策性业务和自营业务进行合理分离,避免道德风险、防止金融套利,提高财政资金的使用效率;另一方面,有利于形成金融市场公平竞争环境,促进形成多层次、广覆盖、差异化的银行发展格局。预计我国分类分账改革将大概率按照第一种模式加以推进。”李佩珈表示。
在推进业务分类管理、分账核算的同时,也有建议就政策性银行制定专门的法律。董希淼认为,从业务边界看,由于我国尚未通过法律对政策性金融业务范围进行清晰限定,导致政策性与商业性业务边界不清晰,很容易产生政策套利、道德风险等。
“多数发达经济体以法律形式,明确规定政策性金融机构治理结构、业务范围、资金用途等。我国应加快制定《政策性银行法》等,依法明确政策性银行业务边界,为分类分账等改革提供更有力的法律保障。”董希淼称。
今年两会期间,胡晓炼在接受21世纪经济报道记者采访时也表示,政策性银行缺少专门法律法规予以规范和调整,建议制定政策性银行法。
与此同时,李佩珈建议,要确保政策性业务和自营性业务分类账户在运营过程中互不交叉,实现利润、税收、资本金的分类核算;构建分类考核标准和评价体系;完善内部治理结构,确保分类分账措施得到有效执行。
而对于银保监会持续关注的内部管控和外部监管方面,21世纪经济报道记者了解到,6月24日农发行董事会通过了《中国农业发展银行2021~2025年发展规划纲要》,在改革方面的规划包括:全面落实改革优化政策性金融工作的要求,继续完善公司治理,强化服务国家战略和规划的能力等;进一步完善全面风险管理体系、内控合规管理体系等八项重点领域改革。
(编辑:钱晓睿)

China , Beijing , Italy , Lee-peijia , Lee-peng , Head-office , China-institute-senior , Bank-agricultural-development , Group-or , Central-bank , Service-country , Agricultural-development-bank