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乡村美景入眼来——常德市打造高颜值人居环境助力高质量乡村振兴走笔 - 焦点图 - 精准扶贫

覃政
乡村振兴,离不开农村人居环境的改善。近年来,常德市坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴头号工程来抓,通过对基础设施的建设、生态环境的改善、精神文化的丰富,形成了良好的社会经济发展环境。在农村,形成了人与自然互生互融的局面,为乡村振兴战略实施奠定了基础。
无人机、直播间、“网红”农家乐……一个个看似远离乡村的新事新词,如今在常德原野山间如青笋般出现。在乡村振兴道路上,常德农村正在展现越来越多的“科技范”“现代范”,呈现出一幅幅现代农业新图景。
“草坪模式”让农村从“面子”美到“里子”
小桥流水鸡鸭鸣,青瓦白墙瓜果香。在鼎城区草坪镇放羊坪村,休闲广场绿植环绕,开阔别致,健身器材一应俱全,村民们在广场休闲娱乐,不时传出爽朗的笑声。
近年来,草坪镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“三面五清”为突破口,以“五步工作法”为总抓手,在新农村建设上将人居环境与乡村振兴相结合,构建起环环相扣、步步深入的整治工作格局,让农村从“面子”美到“里子”。
草坪镇坚持镇村主导、党建引领、群众主体、乡贤赞助、协会管理,充分利用本地人文资源,因地制宜发展特色产业,推进产业融合,摸索出了一条可复制、可推广、可持续发展的人居环境整治“草坪模式”。
“安居乐业,是村民们的共同心愿。”草坪镇党委书记杨国军说,“农村的发展,既要有良好的生活环境,也要有可持续的产业作为支撑。”近年来,草坪镇因地制宜,指导各村发展集体经济,“一村一品”的产业格局基本形成,各村集体收入都超过了10万元。
因看准了草坪镇三角堆村水资源丰富、土壤肥沃,能为稻米、黄花菜、火龙果种植提供更好的生态环境等优势,村里成立了专业合作社,通过运营,2019年实现村级集体收入50万元。枫林口村建立千亩油茶新造示范基地,同时种植黄桃、中药材、优质稻,年收入超过20万。
在三角堆村党总支书陈良凯看来,通过人居环境的整治,村貌有了翻天覆地的改观。田园风光吸引了游客,让整个村子都有“面子”。人居环境的改善,吸引了在外拼搏的年轻人回乡创业,也让村民们富裕起来了,美到了“里子”。
“坚持规划先行、典型示范、有序建设,推动农村人居环境持续改善,不断提升乡村整体风貌。”常德市委书记杨懿文介绍,常德市以打造“4+9”乡村振兴示范片区为引领,高位推动片区人居环境整治,成功打造了一批示范样板。通过示范带动,取得了“点亮一盏灯,照亮一大片”的引领效果,构建了特色突出、百花齐放的美丽乡村建设局面。
生活垃圾源头减量小细节也有大成效
作为全省第一批农村环境综合整治整县推进项目县,津市市从2014年开始探索建立“绿色存折”制度,在各村设立一处生活垃圾存放点,配备垃圾存放仓库和日用品陈列室各一间。
同时,为每村提供两台“绿色垃圾车”,每户配置“三桶一筐一存”。“三桶”用于分别放置可回收、不可回收和有毒有害垃圾;“一筐”用于放置弃用衣物、鞋帽、床上用品等;“一存”即“再生资源绿色银行存折”,用于累积垃圾兑换积分、换购生活用品和折现。
此外,每村还聘有2-4名专职回收员和保洁员负责上门回收垃圾,填好“绿色存折”的农户可持“绿色存折”到“绿色银行”换购等值的生活用品,也可直接兑换现金。这一举措有效调动了农户参与垃圾分类的积极性,让农户自觉参与到整治环境、美化乡村中来。
据介绍,津市市一次性投入800多万元用于修建“绿色银行”,每年出售垃圾的获利也用于补贴收购垃圾和换购日用品的差额,每村还按照人均出资8-10元的标准,用于专职回收员工资发放及设备维护。据统计,在此之前,津市市每年用于农村环境卫生整治资金达950万元。全面推行“绿色存折”制度后,每年节约资金300余万元。
在鼎城区三角堆村,有一批专门督导处理村民生活垃圾的志愿者。他们督促村民对“出户”垃圾进行分类,菜叶、瓜果皮为一类,可以堆积在责任田的“边坑”,经过发酵之后成为有机肥。
“既为农业生产提供了生产资料,又能从源头上对垃圾减重。”常德市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长石玉林介绍,这种“源头减量”的垃圾处理模式,已经在全市所有乡镇、90%的村启动了试点,取得了显著成效。如安乡县安康乡,通过“三分之一沤肥、三分之一回收、三分之一清运”的“三个三分之一”垃圾分类减量模式,一年可减量垃圾近2000吨,清运总量减少90%以上。
目前,常德大力支持区县(市)和乡镇分别创办县级示范点和乡镇示范点,每个乡镇明确一个垃圾分类减量的示范村,全市创建省级美丽乡村示范村63个、市级88个、县级173个,其中桃花源汤家山村、澧县乔家河村获评中国美丽休闲乡村。
去年底,在微信群里看到父亲的名字进了“最不卫生农户”名单,鼎城区陈女士特意抽空从城区回老家清扫院落,临走时还把沟渠里的漂浮物打捞了一遍。“评了个‘落后’,面子上挂不住。”在陈女士看来,只有经常开展这样的评选活动,才能激发大家的积极性,才有今天洁净幽雅的宜居环境。
常德坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴头号工程来抓,突出以点带面、重点突破、群众参与、建章立制,推动农村人居环境持续改善。2020年,常德市农村人居环境整治获评全省先进,实施乡村振兴战略考核位居全省第一。
农村宅基地“三权分置”乡村发展更灵活
溪边浣衣、树下纳凉。这个宛如画的场景,便在桃花源镇汤家山村。汤家山村以前较为落后,年轻劳动力大都外出务工,留守村民靠传统耕种维系生活。
自2019年被常德市委确定为全市“4+9”乡村振兴示范片建设重点村以来,汤家山村按照“党建引领、融合发展”的理念,努力实现从“美丽乡村”到“美丽经济”的转变,融合发展有底气,因地制宜聚财气,宜居宜游旺人气,文明乡风添喜气,示范建设取得了可喜成绩。
2018年,桃花源旅游管理区出台了农村宅基地“三权分置”试点方案,汤家山村抓住全省农宅改革试点契机,发放了全省第一本农宅三权分置使用权证,归园居农宅合作社应运而生。
通过流转农户农房及宅基地使用权,村子打造了特色民宿产业集群。与各大旅行社深度合作,开设旅游专线送客入村,游客们欣赏田园风光、体验采摘乐趣、品尝农家美食、选购农副产品,轻松做到好看、好吃又好玩。
汤家山村华丽蝶变,获评湖南省休闲农业集聚发展示范村、湖南省美丽乡村示范村,并入围中国美丽休闲乡村,成了新时代人人羡慕的“世外桃源”。
近年来,桃花源镇将旅游扶贫、乡村振兴等工作有机结合,通过本土居民创业、龙头企业用工、本地合作社入股等模式,当地从事文化旅游及其相关产业的居民接近2万人,占全镇人口的一半。
《桃花源记》实景演出,为当地群众创造了500多个就业岗位。在引人入胜的演出中,大部分角色由当地农民扮演。54岁的清江浦村村民刘明祥是演员之一,他小时候患小儿麻痹症导致腿部残疾,一家三口住在破旧的祖屋里,靠种养为生,是建档立卡贫困户。
《桃花源记》剧组在选拔演员时,看中了刘明祥,让他扮演剧中一名牧羊人。刘明祥白天下地劳动,晚上赶羊演出,每年演出收入就有3万多元,家里修起了新楼房。
这一模式成为可借鉴可复制的宝贵经验。如今,桃花源镇因地制宜,大力打造乡村精品旅游路线,扩大文旅合璧辐射范围。培育了以汤家山村千亩菊花、黄土坡村百亩荷花、清江铺村千亩果园、桃花源村百亩油葵等产业示范基地,形成“春看花、夏观荷、秋赏菊、冬品雪”的独特景象。
正能量评选小乡村也能挖出大典型
2017年该村获得了“湖南省美丽乡村建设示范村”和“湖南省公共文化服务体系建设示范村”的殊荣。
为进一步团结村集体凝聚力,村里组织编写出版了《放羊坪村志》,翔实地记录了放羊坪村的发展过程、改革开放以来所发生的巨大变化和取得的成绩。在村党总支部书记蒋冬华看来,这既是村史,也是全体村民的奋斗史。
放羊坪村从2017年开始启动“好家庭、好妻子、好婆婆”评选活动,目前已经连续开展了四届。每年评选出的先进典型,由村干部带队,敲锣打鼓,抬起榜样牌,热热闹闹地给被表彰对象授光荣牌,引导农户平时在生活中践行爱家乡、讲卫生、尊老爱幼、和睦邻里的优秀品德,很快形成了你追我赶争上游的氛围,使村里的环境卫生又上了一个新台阶。
过去村民办红白喜事,鞭炮齐鸣、垃圾成堆。村红白理事会成立后,村民代表成为义务环保宣传员。现在,放羊坪村民赈酒不光不放鞭炮、还会提前缴纳200元卫生费,由村委会统一提供消毒碗筷。
村里的慈善协会,以“大美放羊坪”微信公众号为桥梁,把遍布国内外的老乡都连结到了一起。按照全程透明、专款专用、定期公示的原则,两位年过六旬的原村妇女主任吴艳先、陈中云,组织协会先后救助困难群众238人次,发放救助款27.3万元,支持村级建设43万元,参与捐赠人数达256人。
草坪镇党委书记杨国军介绍:“由于有群团协会的积极参与,放羊坪村支两委经常同时打开几个工作面,而且‘金点子’、好主意层出不穷。”
“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”小康社会不能只体现在财富积累上,还要体现在村民们的日常生活和精神风貌等细节上。经历了产业振兴、乡村治理等阶段的放羊坪村,展现出对精神生活更高层次的追求。
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