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2021年,中国企业出现赴美上市潮,但目前随着审查范围的扩大,有机构已经暂时终止赴美上市计划。
值得关注的是,美股由于其多元、丰富的资金,以及较低的准入门槛,一直为国内保险机构所青睐,目前泛华金控、慧择、水滴乃至陆金所等都已经登陆美股,而据『慧保天下』了解,另有一些经历多轮融资,发展较为成熟的保险科技机构也正有意赴美上市。在网络安全审查对象增加的背景下,这些保险类机构的上市计划会否受到影响值得关注。
此外,滴滴被审查一事公布后,已经有美国律所宣布准备集体诉讼,这也引发了业界新一轮关于董责险的忧虑。
01
7月1日凌晨在美股上市的滴滴,选择了最低调的方式,没有敲钟,也没有任何宣传,然而,这种低调仅维持了一天时间。
7月2日,国家网络安全审查办公室宣布对“滴滴出行”启动网络安全审查,暂停其新用户注册,瞬间,滴滴站上了风口浪尖。
对于滴滴的审查还只是一个开始。7月4日,监管再度出手,宣布,经检测滴滴App存在严重违法违规收集使用个人信息问题,要求各应用商店下架滴滴出行APP。
对此,滴滴作出快速回应,并发布公告称,坚决落实国家有关部门的相关要求,已于7月3日暂停新用户注册,滴滴出行App将严格按照有关部门的要求下架整改。
如果只是一个具有市场支配地位的出行巨头被审查的故事,对于保险业来说,或者无需多虑,但很快,审查范围就发生了扩大。7月5日,国家网络安全审查办公室对“运满满”“货车帮”“BOSS直聘”实施网络安全审查,审查期间“运满满”“货车帮”“BOSS直聘”停止新用户注册。运满满、货车帮母公司满帮集团以及BOSS直聘都是在6月才正式登陆美股的中国企业。
如果说,货运帮以及运满满与滴滴类似,均涉及交通领域,且涉及到位置信息等敏感信息,招聘平台BOSS直聘被审查,则又再度扩大了有可能的审查范畴。
02
监管部门之所以对于滴滴上市一事高度警惕,还在于美国的《外国公司问责法案》最终修订案已于3月25日正式通过,而根据该法案,外国发行人如果连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会对会计师事务所的检查要求,其证券将禁止在美交易。虽然名称为《外国公司问责法案》,但分析普遍认为其主要是还是针对中概股。
根据该法案,向在美上市的外国公司提供服务的会计师事务所负有“额外披露”的义务,需要在审计报告中向SEC报告审计底稿以及其他更多信息。
而这与中国现行法律产生了冲突,因为按照我国《保密规定》第六条,中国公司在在境外发行证券与上市过程中,其在境内形成的底稿等档案应当存放在境内。此外,财政部在2015年的时候印发的《会计师事务所从事中国内地企业境外上市审计业务暂行规定》第四条规定,中国内地公司依法委托境外会计师事务所审计的,其在中国境内形成的底稿应当存放在境内。
《外国公司问责法案》的出台对中概股造成显著压力,一批中概股选择从美股退市,在A股或者港股重新上市,
这其中就包括京东、网易、百度等知名互联网企业。
但即便是面临愈发严峻的监管形势,不少企业仍将美股作为上市首选,因为其资金充沛,同时门槛也相对较低。
今年以来在美股上市的中概股数量已经超过30只,其中,仅6月以来,就有包括滴滴、每日优鲜、叮咚买菜、爱回收、满帮集团等国内众多知名企业选择美股上市。而与此同时,还有大批企业在排队,包括小红书、喜马拉雅、松果出行、作业帮等。
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