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收藏!中共山东历史大事记 (1921-2021)


■编者按
中国共产党的成立,是中华民族发展史上开天辟地的大事变。100年来,在党中央坚强领导下,山东党组织在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,在改革创新中发展,团结带领全省人民砥砺奋进、劈波前行,创造了令人瞩目的伟大成就,实现了翻天覆地的历史巨变。为庆祝中国共产党成立100周年,充分展示100年来山东进行革命、建设和改革的奋进历程和巨大成就,引导全省人民不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为加快新时代现代化强省建设、实现“走在前列、全面开创”的目标任务而努力奋斗,中共山东省委党史研究院编写了《中共山东历史大事记(1921-2021)》。现将全文刊发,以飨读者。
 中共山东省委党史研究院
■编者按 中国共产党的成立,是中华民族发展史上开天辟地的大事变。100年来,在党中央坚强领导下,山东党组织在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,在改革创新中发展,团结带领全省人民砥砺奋进、劈波前行,创造了令人瞩目的伟大成就,实现了翻天覆地的历史巨变。为庆祝中国共产党成立100周年,充分展示100年来山东进行革命、建设和改革的奋进历程和巨大成就,引导全省人民不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为加快新时代现代化强省建设、实现“走在前列、全面开创”的目标任务而努力奋斗,中共山东省委党史研究院编写了《中共山东历史大事记(1921-2021)》。现将全文刊发,以飨读者。
1840年鸦片战争以后,由于西方列强的入侵和封建统治的腐败,中国逐渐沦为半殖民地半封建社会,山河破碎,生灵涂炭,中华民族遭受了前所未有的苦难。争取民族独立、人民解放,实现国家富强、人民富裕成为中华民族面临的两大历史任务。
山东,战略地位极其重要,更兼资源丰富、土地肥沃、交通便利、人口众多等优势,近代以来成为列强争夺的焦点地区。中日甲午战争之后,日军侵占威海卫达三年之久。1898年,德国将山东划为其势力范围。第一次世界大战爆发后,德国在山东的殖民权益被日本取代。由于西方列强的军事、经济、文化侵略和政治控制,加上本国封建势力的压迫,山东人民饥寒交迫、备受奴役。
在那个风雨如晦的年代,夙有反抗精神的山东人民奋起抗争,百折不挠。配合太平军北伐,幅军、捻军相继起义,在山东境内坚持斗争十余年;义和团运动兴起于山东,不断发展壮大,影响扩至全国;同盟会北方支部设于烟台,统辖北方八省会务,辛亥革命爆发后,山东很快在多地发动起义。这些斗争大大促进了山东人民的觉醒,但最终都没有取得成功。中华民族复兴大业呼唤着掌握科学理论的先进分子来担当时代使命。
1915年,以陈独秀在上海创办《新青年》为标志,新文化运动在全国掀起。济南地处南北交通要冲,得风气之先,进一步促进了山东人民的思想觉醒。1917年俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。1919年,以巴黎和会中国外交失败为导火索,爆发了伟大的五四反帝爱国运动。五四运动因山东问题而起,山东人民更有切肤之痛,参与范围之广泛、运动声势之浩大、斗争程度之激烈,在全国尤为突出。运动中,山东工人阶级开始作为一支独立的政治力量登上历史舞台。经过五四运动的洗礼,山东一批先进分子开始探索改造社会的道路和方法。1919年10月,进步知识分子王乐平在济南创办齐鲁通讯社及售书部(后扩大为齐鲁书社),经销进步书刊。王尽美、邓恩铭等进步青年知识分子经过进步文化的洗礼,逐步向马克思主义者转变。1920年11月,王尽美、邓恩铭等组织成立进步学术团体——励新学会,创办《励新》半月刊,为济南共产党早期组织的成立作了思想上干部上的准备。
1921年
5月1日 济南共产党早期组织创办《济南劳动周刊》,积极宣传马克思主义,推动济南地区工人运动的开展。这是山东第一份公开介绍马克思主义的报刊。
夏 在济南共产党早期组织推动下,津浦铁路济南机厂工人俱乐部成立,组织工人学习文化和革命理论,促进工人思想觉悟的提高。1922年6月18日,津浦铁路济南机厂工会成立,这是山东第一个产业工会。
7月23日 中国共产党第一次全国代表大会在上海开幕,宣告中国共产党成立。从此,在古老落后的中国出现了完全新式的、以马克思列宁主义为行动指南的、以共产主义为奋斗目标的统一的无产阶级政党。这是中华民族发展史上开天辟地的大事变。王尽美、邓恩铭代表济南共产党早期组织参加大会。
9月 王尽美、邓恩铭等组织成立济南马克思学说研究会,进一步推动马克思主义在山东的传播,为党培养了一批骨干力量。
1922年
5月 中共济南独立组成立,王尽美任组长,党员9名。7月,中共济南支部成立,王尽美任书记。中共济南支部成立后,根据日益高涨的革命形势,不断派党员到青州、淄博矿区、青岛等地开展革命活动,山东地方党组织逐步发展起来。
6月25日 矿业工会淄博部成立。这是中共山东地方组织在山东建立的第二个工会组织。
7月16日至23日 中国共产党第二次全国代表大会在上海举行。大会明确提出反帝反封建的民主革命纲领,区分最高纲领和最低纲领,制定第一部《中国共产党章程》,选举产生中央执行委员会。王尽美作为山东代表参加大会。
9月16日 中国社会主义青年团济南地方团成立,选举产生地方团执行委员会,决定在济南各学校和工厂建立团支部。1923年10月30日,中国社会主义青年团济南地方团召开全体团员大会,决定中国社会主义青年团济南地方团执行委员会改为中国社会主义青年团济南地方执行委员会。山东团组织的建立,标志着共产党领导下的山东青年运动进入新的历史时期。
10月 中国劳动组合书记部山东支部向第八届全国教育联合会提出《实行劳动教育建议案》。这是全国第一个为劳动工人受教育提出的法案,在当时对推进全国的职工教育发挥了重要作用。
1923年
4月 中国早期著名工人运动领导人王荷波到青岛四方机厂开展工人运动。之后,邓恩铭、王尽美相继到青岛开展革命活动。11月18日,中国社会主义青年团青岛支部成立,邓恩铭任书记。1924年5月,中共青岛组建立,邓恩铭任组长(一说青岛党组织建立时间为1923年8月)。青岛党、团组织的建立,为在青岛开展工人运动创造了条件。
5月1日 济南党团组织发动工人群众在济南举行首次山东工人阶级纪念五一劳动节大会,扩大了马克思主义在济南工人群众中的影响,推动了正在兴起的山东工人运动。
7月 为反对军阀政府的苛捐杂税,中共济南支部组织发动济南理发工人罢工并取得胜利。10月10日,山东理发业工会联合总会成立。这是山东工人运动史上第一个全省性的行业工会,对推动全省工人运动的发展起到重要作用。
10月6日 中共济南地方执行委员会成立,王尽美任委员长,党员13名。中共济南地方执行委员会的建立,理顺了中共济南地方执行委员会与各地党组织之间的关系,为迎接革命高潮的到来准备了条件。
冬 中国社会主义青年团烟台支部成立。这是中共中央直接派人建立的组织。
6月 中共潍县第一次代表会议召开,选举产生中共潍县地方执行委员会。这是山东地执委建立的第一个地方执行委员会。此后,寿光、鲁北、高密、益都、张店等地执委建立。
7月 共青团山东区执行委员会成立,统一领导全省共青团的工作。1927年8月,共青团山东省委成立,济南团的基层工作由团省委直接领导。山东团组织的不断壮大,为中国共产党培养了大批后备力量。
10月 鉴于山东地方党组织的发展壮大,经中共中央批准,中共山东地方执行委员会在历城县龙洞召开会议,正式建立中共山东区执行委员会,吴芳任书记。
1927年
4月27日至5月9日 中国共产党第五次全国代表大会在武汉举行。大会确定党在紧急时期的任务,强调争取无产阶级领导权,建立民主革命政权,实行土地革命。
6月13日 中共中央常委会议决定,在中共山东区执委的基础上成立中共山东省委,吴芳任书记。省委建立后,即按照新党章的规定,在原地执委、支部的基础上分别建立市、县委等地方组织,济南党的基层组织由省委直接领导。至本月,全省共有党员1500余名,支部100余个。
8月7日 中共中央召开紧急会议,确定土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。10月10日至11日,山东省委在济南郭店召开各地党组织负责人参加的扩大会议,传达贯彻八七会议精神,决定在今后的工作中大力加强职工运动,积极整顿党组织和指挥各地党组织发动农民暴动,实行土地革命。
12月 鲁北县委在陵县发动农民暴动,这是八七会议后山东党组织领导的第一次武装暴动。此后,山东党组织相继发动阳谷坡里、高唐谷官屯、潍县等地的农民暴动。由于反动势力过于强大,这些暴动都以失败告终,但不同程度地打击了封建统治阶级和军阀势力,扩大了共产党在人民群众中的影响,为革命的进一步发展播撒了火种。
1928年
6月18日至7月11日 中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科举行。大会认真总结大革命失败后的经验教训,对有关中国革命的一系列存在严重争论的根本问题,作出基本正确的回答。10月10日,山东省委召开扩大会议,传达讨论党的六大决议。到12月,省委共召开8次会议,各地党组织和党员对六大精神有了统一的认识。
10月 长清、章丘、沂水、高密、潍县、广饶、莒县、平原、昌邑等地,在党组织领导下组织贫民会,会员约4000人。
11月30日至12月2日 省委召开扩大会议,作出政治、组织、宣传、职工运动等决议案。这是一次按照六大精神转变山东党组织工作的重要会议,有力推动了全省各地党组织的恢复和整顿。
1929年
1月19日 由于叛徒出卖,省委秘书长何志深及朱霄、杨一辰、邓恩铭等十余名省委机关干部及地区党组织负责人被捕,省委遭到严重破坏。这是省委成立后遭到的第一次大破坏。到1933年12月,中共山东省级组织先后遭到十次大破坏,但百折不挠、前仆后继,在白色恐怖中始终领导全省党员坚持斗争。
年初至7月 邓恩铭被关押进济南警察局看守所后,成立狱中党组织,与敌展开斗争,先后组织两次越狱。特别是7月组织的第二次越狱,组织领导和参加越狱的18名党员中,6名成功越狱,震惊了国民党反动当局,被当时国民党报纸称为“济南巨案”。土地革命战争时期,全省一批批共产党员、共青团员和革命志士被捕入狱。他们把敌人的监狱、法庭和反省院,变成与敌生死搏斗的特殊战场,以实际行动表现了共产党人的钢铁意志。
6月8日 在党组织影响下,曲阜山东省立第二师范学校的进步师生组织演出历史讽刺话剧《子见南子》,受到国民党反动当局横加指责,引起全国舆论重视,轰动一时。
7月21日 青岛六大纱厂和铃木丝厂及华祥、山东火柴等厂工人举行联合罢工。罢工斗争规模之大,持续时间之长,在青岛、在山东都是空前的。这次罢工是青岛工人阶级在共产党的领导下,继济南五三惨案后,全国反日爱国运动的进一步发展。
7月 淄川炭矿工人连续开展罢工请愿等斗争,持续到8月底取得胜利,极大地鼓舞了博山、西河地区中小煤矿工人的斗争士气。
1930年
1月29日 在中共烟台特支的领导下,全市300余名印刷工人为反对泗兴印务公司无故开除工会积极分子,举行罢工与游行示威。这次罢工得到全市各行业的支援,但遭到反动当局的镇压。
5月5日 淄川华坞煤矿千余名工人为反对日本资本家无故宣布停工并将工人全部逐出煤矿的行径,包围该矿并切断交通、水电等,给资方以沉重打击。
8月13日 省委发布通告,要求各市、县委都要建立妇委会,积极吸收妇女入党,大力培养妇女干部,吸收妇女干部到党的领导机关工作。
1931年
4月5日 原省委书记邓恩铭、刘谦初,原临时省委书记吴丽实等22名党的重要干部,在济南被国民党山东当局杀害。8月19日,原青岛市委书记颜世彬和彭湘、赵一航等21名党的重要干部,在济南被国民党山东当局杀害。国民党的屠杀,不但没有吓倒共产党人,反而激起共产党人更加坚定的革命意志。
9月18日 日本帝国主义发动九一八事变,开始大举侵占中国东北。在山东省委的领导下,以济南、青岛、泰安、曲阜、济宁等地学生为先导,迅速在全省掀起抗日反蒋运动,青岛、济南等地学生先后组成请愿团赴南京请愿,要求抗日。
1932年
5月 为反对日本帝国主义的侵略行径,曲阜省立二师师生举行声势浩大的游行示威,遭到国民党反动当局的镇压,前后有50多名师生被捕。
8月至1933年9月 山东党组织先后发动博兴、益都、日照、沂水、苍山、龙须崮六地的农民暴动。这些暴动虽然失败了,但沉重打击了反动势力,扩大了党在群众中的影响。
1933年
6月4日 中共济南新城兵工厂支部利用韩复榘与蒋介石的矛盾,为反对国民党中央政府南迁工厂、克扣薪金,组织工人罢工,并派代表赴省政府请愿,斗争取得完全胜利。
7月 临时省委遭到完全破坏,与党中央失去联系。这是山东党组织自1929年1月以来遭受最严重的一次大破坏。此后,山东各地党组织失去统一的领导机关。除青岛、胶东几个县党的工作暂由团省工委领导外,其他各地党组织均处于各自为战、独立斗争的状态。
8月18日 原青岛市委书记李春亭等9名党的重要干部,在济南被国民党山东当局杀害。
9月 在山东省委的协助下,中央和华北局派员多次与韩复榘谈判,达成了释放在押政治犯等三项协议,标志着抗日民族统一战线在山东地区的正式形成。9月至11月,关押在国民党监狱的400多名共产党员相继出狱,分赴各地恢复和建立党组织,组织抗日武装和发动抗日武装起义。
9月 中华民族解放先锋队山东省队部成立,在山东省委的领导下,主要从事抗日救亡的宣传动员工作,在发动抗日武装起义和创建山东抗日根据地中发挥了重要作用。
10月 省委召开紧急会议,制定发动抗日武装起义的十大纲领,决定分区发动抗日武装起义。自1937年下半年到1938年6月,在省委统一部署下,以中央派来的红军干部和释放出狱的共产党员为骨干,抓住日军入侵立足未稳的时机,在没有八路军主力部队支持的情况下,独立自主地在冀鲁边、鲁西北、天福山、黑铁山、牛头镇、徂徕山、鲁东南、泰西、鲁南、湖西等地区领导发动十大抗日武装起义,建立十余支抗日武装,抗日烽火在齐鲁大地熊熊燃起。
11月19日 在山东党组织的推动下,国民党山东省第六区专员兼保安司令范筑先通电全国,决心守土抗战,标志着鲁西北抗日民族统一战线正式形成,成为全国统战工作的典范。1938年11月15日,聊城失守,范筑先和共产党员张郁光、姚第鸿等700余守城将士壮烈殉国。
年底 省委恢复和建立的党组织有鲁西北特委、鲁北特委、胶东特委共三个特委,鲁中工委、鲁东工委、鲁西南工委、淄博矿区工委和济南市工委共五个工委,以及部分县委或县工委,为领导发动全省人民举行抗日武装起义、开展敌后游击战争、创建抗日根据地打下坚实的组织基础。
1938年
3月23日 中国军队为抵抗日军进攻发起台儿庄会战,至4月6日会战告捷,连同之前临沂、滕县战役共歼敌1.8万余人。会战期间,山东党组织领导各抗日部队积极配合作战。5月19日,徐州失守,山东全境沦为敌后。
5月 根据山东省委请求,中共中央派郭洪涛率干部50余人并携带两部电台来山东。21日,山东省委在泰安县南上庄召开干部会议,确定在山东创建抗日根据地。根据中共中央决定,重组山东省委,郭洪涛任书记。下旬,中共中央决定将山东省委扩大为苏鲁豫皖边区省委,郭洪涛任书记。
6月 苏鲁豫皖边区省委决定创办山东抗日军政干部学校。该校从第二期起驻沂水县岸堤,故习称岸堤干校,共办5期,培养党政干部3000余名。
8月 胶东特委决定,将胶东抗日游击第三支队于4月间筹建的北海银行收归特委筹建,以抵制伪钞,稳定抗日根据地的物价。抗日战争中,北海银行在对敌开展经济斗争、发展根据地经济、保证部队供应、改善人民生活等方面发挥了重要作用。1948年12月,北海银行与华北银行、西北农民银行组建中国人民银行。
8月 中共中央派黎玉、张经武等率中国抗日军政大学、陕北公学毕业的学员和一部分红军干部、原白区工作干部近200人,来山东工作。
9月29日至11月6日 中国共产党举行扩大的六届六中全会。会议确定党的主要工作放在战区和敌后,大力巩固华北,发展华中。会议期间,毛泽东提出“派兵去山东”。
9月下旬 苏鲁豫皖边区省委在岸堤召开县委书记联席会议。郭洪涛作了题为《目前战争形势及我们的当前任务》的报告,指出“坚持苏鲁豫皖边区游击战争的关键,在创造敌人后方巩固的抗日根据地”。到1938年底、1939年初,山东先后创建冀鲁边、鲁西北、胶东、清河、鲁中、鲁东南、泰西、鲁南、湖西等若干块抗日游击根据地,标志着山东抗日根据地初步形成。
10月 广州、武汉相继失守,抗日战争进入战略相持阶段。日军改变战略部署,对国民党由军事进攻为主,改为政治诱降为主、军事进攻为辅,以主要兵力对付共产党领导的抗日根据地。以国民党山东省政府主席沈鸿烈为首的顽固派积极贯彻“溶共、防共、限共”方针,不断制造磨擦事件。11月,国民党增设鲁苏战区,于学忠任总司令。
12月27日 八路军山东纵队在沂水县王庄宣布成立,统一领导山东各抗日起义部队(不含冀鲁边与鲁西地区),张经武任指挥,黎玉任政治委员。山东纵队辖10个支队又3个团,共2.45万人。山东纵队的成立,标志着共产党领导的山东人民抗日武装力量已由若干分散的游击队发展成为在战略上统一指挥的游击兵团。
12月 中共中央决定,中共苏鲁豫皖边区省委改为中共中央山东分局,郭洪涛、张经武、黎玉为委员,郭洪涛任书记。山东分局由中共中央和北方局双重领导。
1939年
2月至5月 山东纵队开展以整编和部队建设为中心的第一期整军运动。到1941年11月,山东纵队先后进行五期整军,由土生土长的八路军游击兵团逐步成长为正规化的八路军的一支主力部队。
3月1日 八路军第一一五师代师长陈光、政委罗荣桓率师部和第三四三旅第六八六团组成的东进支队到达鲁西。在此前后,八路军其他主力部队也相继到达山东。3月3日,第一一五师发起樊坝战斗,拔掉日、伪军据点。5月11日,第一一五师在陆房战斗中重创日军,使蒋介石在事实上承认了第一一五师在山东的合法地位。8月2日,第一一五师在梁山设伏,歼灭日、伪军400余人,创造八路军部队在敌我兵力相等而装备低劣的条件下全歼日军1个大队的模范战例。第一一五师挺进山东,为创建和发展山东抗日根据地、赢得抗日战争的最终胜利作出重要贡献。
3月30日 国民政府军事委员会别动总队第五纵队一部,在博山东部的太和镇伏击八路军山东纵队第三支队南下受训干部及护送队,制造震惊全国的“太和惨案”。此后,山东国民党顽固派不断制造反共摩擦,先后制造“雪野事件”“淄河事件”“银厂惨案”等,杀害鲁南区党委书记赵镈等重要领导干部。山东党组织坚持独立自主的原则,发展国民党进步力量,争取于学忠等中间力量,孤立沈鸿烈等顽固力量,击退了顽固派的反共逆流。
8月1日 经中共中央批准,正式成立八路军第一纵队,徐向前任司令员,朱瑞任政治委员,统一指挥山东和苏北境内的八路军各部队。
8月9日 中共中央北方局复电山东分局批准成立山东军政委员会,朱瑞、徐向前、郭洪涛、罗荣桓、陈光、黎玉为委员,朱瑞任书记,统一领导山东地区的党政军工作。
12月 山东分局、山东纵队颁布《人民抗日武装自卫团暂行条例》,明确规定自卫团是不脱离生产的人民自卫武装组织。至本月,山东抗日根据地武装自卫团已发展到10万余人。
1940年
2月下旬 鲁南铁道游击队成立。游击队最多时达300多人,主要由铁路工人、矿工组成。他们奋战在百里铁道线上,出没于万顷微山湖中,依靠群众,运用游击战术,与日本侵略者展开浴血奋战,令敌人闻风丧胆。
2月 山东分局决定设政府工作部,统一领导山东抗日民主政权。到1940年7月,山东抗日根据地已成立1个行政主任公署、9个专员公署、66个县级抗日民主政府及近300个区乡抗日政府。
4月 八路军第二纵队主力东进冀鲁豫边区,开始创建冀鲁豫抗日根据地。1941年1月,冀鲁豫边区行政主任公署成立,冀鲁豫抗日根据地初步形成。1941年7月,冀鲁豫与鲁西两区合并。1942年4月,湖西地委划归冀鲁豫区党委。1943年11月,冀鲁豫与冀南两区合并,成立中共中央冀鲁豫分局,黄敬任书记。1945年8月20日,中共中央决定撤销北方局和冀鲁豫分局,成立中共晋冀鲁豫中央局和晋冀鲁豫军区,邓小平任晋冀鲁豫中央局书记,刘伯承任晋冀鲁豫军区司令员,邓小平兼任政治委员。冀鲁豫区山东部分主要辖津浦铁路以西40余县。
6月8日 山东分局作出《关于政权问题的新决定》,要求各级政权实行“三三制”,即在政权工作人员中,共产党员、非党的左派进步分子和中间派应各占三分之一,新建的政权和参议会也要照此办理。
7月26日 山东省国大代表复选大会,山东省民众总动员委员会成立会,山东省工、农、青、妇、文化各界总会成立会,山东省各界救国联合会成立大会的联合大会在沂临边县青驼寺(今属沂南县)开幕。联合大会期间,选举成立全省统一的民意机关——山东省临时参议会,范明枢任参议长,马保三、刘民生任副参议长;选举成立全省统一的权力机关——山东省战时工作推行委员会,黎玉任首席组长。省战工会的成立,标志着山东省级统一的抗日民主政权的诞生和山东抗日根据地的正式形成。
9月 胶东区党委成立玲珑采金局,统一管理根据地内的金矿。在全国抗战中,胶东区把13万两黄金分别送往山东分局和中共中央,为全省乃至全国的抗战事业作出积极贡献。
11月8日 陈光、罗荣桓率第一一五师师部到达山东分局驻地沂南县青驼寺聂家庄。从此,山东分局、第一一五师师部、山东纵队指挥部便驻在一起,为统一山东抗日根据地的领导奠定了基础。
11月 省临时参议会、省战工会制定《减租减息暂行条例》《公平负担暂行办法》《惩治贪污暂行条例》等一系列条例、章程。据不完全统计,到1942年春,省战工会和临时参议会制定颁布的法规政令不下百件。其中,《人权保障条例》是我国历史上第一部专门的人权保障条例,也是中国共产党组织领导制定并公开发表的第一个人权保障条例。
1941年
6月2日 在华日人反战同盟山东支部成立。
8月19日 中共中央书记处、中央军委发出《关于统一山东领导的指示》,决定以山东分局会议为统一山东党政军民的领导机关;八路军山东纵队归第一一五师首长指挥;八路军山东纵队及第一一五师两军政委员会合组为山东军政委员会。
11月2日 日军调集5万人开始对沂蒙山区抗日根据地进行大规模“铁壁合围”式“扫荡”。此次反“扫荡”斗争,历时50多天。八路军经过150余次战斗,歼灭日、伪军2000余人,但根据地军民也付出了很大代价,国际友人汉斯·希伯、省战工会副主任兼秘书长陈明等壮烈牺牲。1941年至1942年,日军向山东抗日根据地出动千人以上的“扫荡”70多次,万人以上的“扫荡”9次,至于千人以下的“扫荡”和出扰,则几乎无日无之。在反“扫荡”中,沂蒙山区涌现出一批妇女英雄群体,她们送子参军、送夫支前,缝军衣、做军鞋,舍生忘死救伤员,不遗余力抚养革命后代,被人们誉为“沂蒙红嫂”。
1942年
3月31日 山东分局召开会议,传达中共中央关于深入整顿学风、党风、文风的指示,部署开展整风运动。山东党组织的整风运动历经三个阶段,到1945年6月基本结束。通过整风运动,山东党组织从思想上、作风上、组织上大大提高战斗力,为战胜日本帝国主义,夺取抗日战争的胜利和战胜国民党反动派、解放全中国奠定基础。
4月10日 刘少奇到达山东分局、八路军第一一五师驻地滨海区临沭县朱樊村。26日,刘少奇召集山东分局委员开谈话会,就山东四年抗战工作作了系统发言。根据刘少奇的指示精神,山东分局召开委员会议,朱瑞作了《抗战四年山东我党工作总结与今后任务》的报告,深刻总结抗战以来山东工作的经验与教训,正确指出以后的斗争方向,统一了党员干部的认识。从4月底到5月,刘少奇有针对性地作了《关于山东工作》《群众运动问题》等八个重要报告,对山东干部进行了一次系统而深刻的马克思主义理论教育。刘少奇来山东检查指导工作,对于扭转山东工作的被动局面,使山东抗日根据地胜利渡过抗战的艰苦阶段起到关键作用。
5月4日 山东分局作出《关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》。15日,省战工会颁布《山东省改善雇工待遇暂行办法》《山东省租佃暂行条例》等。此后,山东抗日根据地减租减息增资群众运动大规模展开。通过开展群众运动,初步削弱了封建势力,减轻了封建剥削,改善了广大贫雇农的生活,并团结其他各阶层,组织起群众近200万人,确立了基本群众的优势。
7月至11月 罗荣桓连续发表《坚持我们的边沿游击区》《准备打破敌人紧缩包围封锁我们的根据地》等重要文章,明确提出开展“分散性、地方性、群众性”游击战争的战略方针,成为山东敌后抗战的指导方针。10月22日,罗荣桓在总结历次反“扫荡”、反“蚕食”斗争经验的基础上,创造性地提出“敌打到我这里来,我打到敌那里去”的“翻边战术”。
8月1日 根据中央军委的命令,山东纵队正式改为山东军区,黎玉任政治委员。山东纵队改为地方部队后,由第一一五师统一指挥。
8月3日 国民党军第一一一师师长常恩多因不满国民党反动派的倒行逆施发动兵变,在滨海甲子山区率部2000余人脱离国民党部队进入莒南,随后转移到共产党领导的滨海抗日根据地。
1943年
3月 根据中共中央决定,山东抗日根据地实行党的一元化领导,山东分局是最高领导机关,朱瑞任书记。同月,中共中央、中央军委决定,八路军第一一五师与山东军区合并为新的山东军区,罗荣桓任司令员兼政治委员、第一一五师政治委员兼代师长,黎玉任副政治委员,萧华任政治部主任、第一一五师政治部主任。从此,山东抗日根据地建立统一的军事领导中心。9月,朱瑞奉命去延安,罗荣桓接任山东分局书记。
4月下旬至7月 山东分局召开区党委书记联席扩大会议。会上,朱瑞作了《山东五年工作总结及今后任务》的报告。山东分局扩大会议的召开及《山东五年工作总结及今后任务》文件的形成,标志着山东党组织对敌斗争和根据地建设指导思想的重大转变。
7月 国民党鲁苏战区总司令于学忠率部开始撤离山东,8月到达安徽阜阳。国民党山东省政府同于学忠部一起离开山东。此后,山东境内再无国民党主力部队,山东敌后抗战的重任落在共产党领导的根据地军民身上。
8月12日至9月8日 省临时参议会一届二次大会在莒南县召开。大会决定将山东省战时工作推行委员会更名为山东省战时行政委员会。省战时行政委员会的成立,标志着党在山东革命根据地的执政提高到一个新的历史水平。
10月10日 山东分局作出《为贯彻中央10月1日指示的决定》,要求立即着手准备1944年实行大规模的生产运动。山东抗日根据地军民的大生产运动,彻底打破敌人的经济封锁,克服了困难,改善了人民生活,储蓄了大批粮、棉、油、盐等重要物资,为大反攻作了物质准备。
12月8日 山东分局、山东军区政治部发出《关于1944年拥军与拥政爱民工作指示》,要求各地无例外地于1944年阳历年至阴历正月进行拥军与拥政爱民运动,并定阴历正月十五日为山东各地“拥军节”与“拥政爱民节”。
1944年
4月 山东军区在滨海区日照县碑廊镇召开政治工作会议。会议提出今后对敌斗争的总任务是:坚持抗日根据地,积蓄力量,准备反攻;继续开展分散性、群众性游击战;开展政治攻势,争取大股伪军,等等。
9月 山东分局召开城市工作会议,部署发动城市、交通要道的工人和群众,争取伪军、伪政权,准备武装起义的工作。
1945年
4月23日至6月11日 中国共产党第七次全国代表大会在延安举行。大会制定了党的政治路线,确立了毛泽东思想在全党的指导地位,总结了武装斗争、统一战线和党的建设的经验,概括了党的三大优良作风。山东作为八个代表团之一出席大会。会后,山东分局号召全党认真学习七大文件,深入领会会议精神,加强团结,改进作风,切实完成七大规定的任务。
夏 自1944年春至1945年夏,山东抗日根据地军民连续发起系列攻势作战,共歼灭日、伪军和顽军12万人,解放县城18座,解放区面积由1944年初占山东津浦路以东地区的35%扩大到80%以上,胶济路以南3个战略区完全连成一片。
8月13日 山东省政府成立。这是中国共产党领导下的第一个省政府。9月11日,八路军解放临沂。9月21日,山东省政府和山东分局、山东军区等领导机关迁往临沂。
8月15日 日本天皇裕仁以广播《终战诏书》的形式宣布无条件投降。9月2日,日本代表在投降书上签字。至此,持续十四年的中国人民抗日战争取得最后胜利。12月27日,驻山东日军代表在济南省立图书馆正式签降。
8月16日 日本宣布投降后,鉴于日、伪军无视八路军山东军区的通牒,拒绝向八路军投降,山东军区根据中央命令,将所属部队组成五路大军向拒不投降的日、伪军发起全面进攻。截至9月底,除济南、青岛等大城市和铁路沿线外,山东大部分地区都被共产党领导的抗日军民占领。到抗战结束时,山东抗日根据地军民毙、伤、俘日、伪军53万余人,缴获各种枪21万余支、炮900多门及大量军用物资。同时也付出巨大牺牲,山东抗日根据地及冀鲁豫根据地山东部分仅平民伤亡即达600余万,财产损失折合1937年币值(法币)约为847.65亿元。山东抗日根据地不断发展壮大,达到12.5万平方公里,人口2400万,党员发展到20余万名。
9月29日 美军第七舰队五艘军舰驶抵烟台海面。在中国人民的正义斗争下,10月9日,美国第七舰队分两批撤离烟台海域,驶向威海卫,企图在威海登陆被阻止。10月30日,美舰离开威海卫。至此,反对美军在烟台、威海登陆的斗争胜利结束。
10月15日 津浦前线指挥部在峄县成立,陈毅兼任司令员,黎玉兼任政治委员,统一指挥鲁南、鲁中军区部队和正在北上的新四军部队,组织津浦路徐济段战役。战役于10月18日打响,到1946年1月中旬结束,连同各地破路拔点作战,共歼灭国民党军队5万余人,粉碎了国民党军队打通津浦路向北推进的计划。1946年1月,中央军委决定撤销津浦前线指挥部,津浦前线野战军改称山东野战军,陈毅任司令员,黎玉任政治委员。
10月24日 罗荣桓率机关一部由烟台渡海奔赴东北。至12月上旬,山东军区坚决贯彻中共中央“向北发展,向南防御”的战略部署,将主力和基干部队分三批由陆海两路相继调赴东北,共计约7万人。同时,山东抽调6000余名干部奔赴东北。山东主力部队及大批干部会同其他解放区的部队和干部进入东北,打破了国民党独占东北、南北夹击关内解放区的企图。
10月28日 新四军军部机关由江苏淮阴出发,移往山东临沂。1946年7月5日,东江纵队到达烟台港口,标志着中共中央“向北发展,向南防御”的战略部署圆满完成。新四军军部及主力入鲁,极大地加强了党在山东地区的军事力量,为阻击国民党军北犯、巩固和发展山东解放区奠定了坚实基础。
12月 中共中央华东局正式成立,饶漱石任书记,陈毅、黎玉任副书记,机关设在临沂。华东局成立后,原山东分局所辖的胶东、渤海、鲁中、鲁南、滨海区党委直属华东局领导。各区党委的同级政、军组织,仍由山东省政府、山东军区领导。
1946年
5月4日 中共中央发出《关于土地问题的指示》,决定将抗日战争以来实行的减租减息政策改变为实现耕者有其田的政策。9月1日,华东局发出《关于彻底实行土地改革的指示》,一场空前的、大规模的群众性土地改革运动在山东解放区全面展开。此前,从1945年冬到1946年5月,山东解放区在1.8万个新收复村庄进行以反奸诉苦、清算汉奸和恶霸地主为中心的反奸清算运动,在3万个村庄进行以减租和增资为中心的减租减息运动。到1946年12月,经过反奸清算、减租减息、土地改革运动,山东解放区共从地主手中收回1964万亩土地。
6月26日 国民党军队以围攻中原解放区为起点,向全国各解放区发动全面军事进攻,全国内战爆发。
8月 晋冀鲁豫野战军向驻守陇海铁路徐汴段的国民党军队发起进攻,歼敌1.6万余人。随后,又相继发起定陶战役、巨野战役、鄄城战役,并收复聊城,先后歼敌3.5万余人。
9月2日 山东省支援前线委员会成立,负责对各级政府和支前机关部署支前任务,指导支前工作。据不完全统计,1945年9月至1949年10月,山东先后有1106万人次支前,使用146.8万辆大小车、76.5万头牲畜和43.3万副担架,将11亿斤粮食和大批弹药、军需物资送往前线,把20.4万名伤员转移到后方,同时动员了95万多人参军入伍。
12月15日 山东野战军与华中野战军发起宿北战役,歼灭国民党军队2.1万余人。这是山东、华中两支野战军会合后的第一个大胜仗。
1947年
1月下旬 遵照中共中央、中央军委指示,华中分局并入华东局;成立华东军区,陈毅任司令员,饶漱石任政治委员;山东野战军、华中野战军和山东军区主力部队组成华东野战军,陈毅任司令员兼政治委员,粟裕任副司令员。至此,党实现了在华东地区政治上的统一领导、经济上的统一开支、军事上的统一指挥。
2月20日至23日 华东野战军发起莱芜战役,连同次要方向的作战,共歼敌7万余人,俘获国民党第二绥靖区副司令官李仙洲等高级将领,开创歼灭敌集团军的先例,粉碎国民党南北会师侵占整个山东的“鲁南会战”计划,胶东、渤海、鲁中3个战略区再次连成一片。
3月 蒋介石为解决进攻兵力不足的问题,放弃全面进攻计划,改以陕北和山东解放区为重点,实行被称为“双矛攻势”的重点进攻。国民党用于重点进攻山东解放区的兵力达24个整编师60个旅约45万人。
4月下旬 华东野战军发起泰(安)蒙(阴)战役,歼敌3万余人。
5月13日至16日 华东野战军发起孟良崮战役,全歼国民党“五大主力”之首的整编第七十四师等部,计3.2万余人,击毙该师师长张灵甫,粉碎国民党军的“鲁中决战”计划,重挫国民党军对山东解放区的重点进攻,极大地震动了国民党军队内部,有力地鼓舞了全国人民的胜利信心。在孟良崮战役中,蒙阴县野店区烟庄村张玉梅、伊廷珍、杨桂英、伊淑英、冀贞兰、公方莲等6名妇女,发动全村男女老幼为部队当向导、送弹药、送粮草、烙煎饼、洗军衣、做军鞋、护理伤病员等,被称为“沂蒙六姐妹”。
6月30日 华东野战军决定兵分三路,实施内外线作战,与晋冀鲁豫野战军的进攻行动相互配合,打乱了国民党的战略部署,基本上粉碎了国民党军队对山东的重点进攻。
6月30日 刘伯承、邓小平率晋冀鲁豫野战军4个纵队12万人强渡黄河,发起鲁西南战役,歼敌6万余人,揭开人民解放军战略进攻的序幕。
8月11日 中央军委指示华东野战军分为东西兵团:第一、第三、第四、第六、第八、第十纵队及特种兵纵队,组成西兵团(外线兵团),挺进鲁西南,执行外线作战任务;第二、第七、第九、第十三纵队组成东兵团(内线兵团),继续在山东作战,担负内线作战任务。
9月7日至9日 陈毅、粟裕指挥华东野战军西兵团发起沙土集战役,歼敌近万人,从根本上扭转外线出击初期在鲁西南的被动局面。26日,华东野战军西兵团越过陇海路南下,进入豫皖苏平原。
9月 华东野战军东兵团发起胶东保卫战,历时4个月,歼敌6.3万余人,收复胶东大片地区,最终粉碎国民党军队对山东的进攻,从根本上改变山东战场的形势,有力地配合了西兵团的作战。
10月 山东解放区开始进行整党运动,到1949年春基本结束。这次整党的基本内容是开展“三查”(查阶级、查思想、查作风)、“三整”(整顿组织、整顿思想、整顿作风)。通过整党,农村基层党组织在思想上、政治上和组织上获得很大进步,党群关系更加密切。
10月至1948年3月 华东野战军、华东军区驻鲁机关和驻鲁部队开展新式整军运动。新式整军运动以诉苦(诉旧社会和反动派给予劳动人民之苦)、“三查”(查阶级、查工作、查斗志)、“三整”(整顿组织、整顿思想、整顿作风)为主要内容。新式整军运动达到政治上高度团结、生活上获得改善、军事上提高战术和技术的三大目的。
1948年
3月11日至22日 华东野战军山东兵团发起周(村)张(店)战役,歼敌3.8万余人,收复10余座城镇,切断驻济南、潍县国民党军队之间的联系,使鲁中和渤海两解放区连成一片。
4月2日 华东野战军山东兵团发起潍县战役,歼敌4.6万余人,切断驻济南、青岛国民党军队之间的联系,解放潍县及周围广大地区。
5月29日 华东野战军山东兵团发起津浦路中段(兖州)战役,歼敌6.3万余人,解放泰安、曲阜、宁阳、邹县、济宁等城镇,控制津浦路徐济段大部分铁路线,使山东与冀鲁两解放区连成一片。
7月17日 华东局决定将鲁中、鲁南两个区党委合并,成立鲁中南区党委;鲁中、鲁南两个军区合并,成立鲁中南军区。20日,省政府决定将鲁中、鲁南两个行政区及滨海行政专区合并,成立鲁中南行署。
7月 胶东区党委副书记金明率山东解放区4000余名干部,到江汉、陕南、桐柏等地工作。12月25日,华东局决定从山东解放区抽调1.5万名干部南下。整个解放战争期间,山东至少有4万余名干部,先后分9个批次,南下到浙江、上海、江苏、安徽、江西、贵州、四川、福建、云南、湖南、湖北、广东等省市。
9月16日至24日 华东野战军发起济南战役,歼敌10.4万余人(内有2万余人起义),俘获国民党军第二绥靖区司令官兼山东省政府主席王耀武等高级党政军人员。济南战役是人民解放军攻克敌人重点设防的大城市的开始,也是蒋介石以大城市为主的“重点防御”体系总崩溃的开始,由此揭开解放战争战略决战的序幕。
1949年
3月5日至13日 党的七届二中全会在西柏坡召开。全会着重讨论了党的工作重心的战略转移,即由乡村转移到城市的问题。25日至27日,山东分局召开县团级以上干部会议,传达贯彻七届二中全会精神,为山东顺利实现党的工作重心转移奠定思想基础。
3月20日 山东分局重新成立。到年底,山东分局下设胶东、渤海、鲁中南3个区党委,济南、青岛、徐州、潍坊4个市委,淄博工矿特委;3个区党委下辖15个地委、181个县(市、区)委。全省有41478个基层党支部,党员达754123人。
3月30日 山东省政府委员会及山东省参议会驻会委员会举行联席会议,决定将山东省政府改称山东省人民政府。
10月5日 山东分局作出《关于整顿地方党的基层组织的计划》。26日,山东分局整党委员会成立,统一领导全省整党工作。此次整党时间为三年,到1954年上半年结束。
10月 全省各地开始试办农业生产合作社。至1952年春,莱阳专区、惠民专区、胶州专区、昌潍专区、滕县专区等相继办起一批农业生产合作社。
10月 省政府民政厅发出取缔妓院的通知。之后,全省各地相继采取行动取缔妓院,长期危害社会的娼妓制度在全省始告废除。
12月18日 山东分局发出《关于省直机关开展反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的通知》。“三反”运动在全省县以上机关逐步展开,到1952年8月全部结束。
1952年
5月27日 省政府发布《关于禁止妇女缠足的通令》。
7月20日 山东分局发出《关于全省国营工矿企业开展劳动竞赛运动与推进生产改革的指示》。在群众性的爱国劳动竞赛和生产改革中,纺织、煤炭、机械等行业产生和推广一批先进生产经验和工作方法。其中,“郝建秀工作法”被推广到全国。
8月至9月 山东进行高等学校院系调整。调整后,全省共有综合性大学一所,即山东大学;专门学院五所,即山东工学院、山东医学院、山东师范学院、山东农学院、山东大学工学院;会计专科学校一所;以山东大学政治系为基础成立山东政治学校。
8月至11月上旬 全省开展大规模的群众性禁毒运动。旧中国遗留下来的种植、制造、贩卖、吸食烟毒行为被基本禁绝。
9月10日至18日 中国新民主主义青年团山东省第一次代表大会在济南召开。至1952年6月底,全省有68.8万名团员、4.4万个团支部。
10月26日至28日 毛泽东在山东参观济南、曲阜、徐州的一些名胜古迹,观看楚汉之战的古战场,视察黄河等。
11月15日 中共中央公布调整省、区建制的决定,其中有3处涉及山东:撤销平原省建制,将平原省原属山东省的聊城、菏泽、湖西三个专区划回山东省;河北与山东过去毗连互划的县份归还原建制,即将盐山、庆云、南皮、东光、吴桥、宁津六县划回河北省,恩县、武城、夏津、临清、馆陶五县划回山东省;将山东省原属江苏省的徐州、新海连两市及丰县、沛县、铜山、铜北、赣榆、邳县、东海七县划归江苏省。至此,山东大致恢复抗战前省界。
1953年
2月16日 山东分局决定以莒南县、历城县、广饶县为山东分局及有关地委的基点县。基点县的基本任务是:一切工作先走一步首先取得经验教训,及时反映下层情况,典型示范,推动一般。4月20日,中央批转山东分局的这一决定。
6月 山东在全国率先消灭天花。
2月26日至3月4日 省一届人大二次会议召开。会议决定改山东省人民政府为山东省人民委员会,选举赵健民为省长。此后,各县市人民政府均改为县市人民委员会。
4月25日 省委党校、省行政学院、省政治学校合并,成立中共中央第四中级党校,负责山东、苏北、皖北的县级干部培训。1957年8月1日,该校归山东省委领导。1958年9月15日,该校更名为中共山东省委党校。
9月1日 全省非农业人口开始分批实行粮食定量供应。
12月3日 山东省河运管理局自行设计和建造的黄河“鲁一号”客货轮下水试航成功。
1956年
1月4日 省委召开知识分子问题会议。会议强调加强对知识分子工作的领导,充分调动和发挥现有知识分子的力量,扩大知识分子队伍,提高知识分子的业务水平,注意在知识分子中发展党员等各项工作。
1月18日至23日 济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、济宁、临清、德州、威海九个城市提前完成对资本主义工商业和手工业的社会主义改造,并仿效北京做法,庆祝社会主义改造胜利。年底,山东基本完成对生产资料私有制的社会主义改造,确立了社会主义基本经济制度,完成了社会主义革命,实现了山东历史上最为广泛而深刻的社会变革。
3月中旬 徒骇河治理工程开工。这是新中国成立后对徒骇河流域首次大规模的治理。
7月12日至22日 中共山东省第一次代表大会在青岛召开。大会听取舒同代表上届省委所作的工作报告,讨论通过《山东省实施〈一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)〉的规划(草案)》,选举产生中共山东省第一届委员会,选举山东出席中国共产党第八次全国代表大会的代表70名。23日,中共山东省委员会召开第一次会议,选举舒同为第一书记。
9月15日至27日 中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。大会指出:国内主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和人民当前的主要任务,就是要集中力量来解决这个矛盾,使我国尽快从落后的农业国变为先进的工业国。八大召开期间和之后,全省各地各部门迅速掀起传达学习八大精神的热潮。
11月18日 山东省扫除文盲协会成立。本年,全省有78.4万名劳动者取得扫盲毕业证书。
1957年
3月18日至23日 全省第一次山区工作会议召开。会议确定,第一步在三五年内基本上制止水土流失,使山区人民够吃、够烧、够穿、够用;第二步使山区人民过上丰衣足食的生活。
3月26日 省委、省人委发布全省党政群机关整编方案,确定在全省范围内分期分批进行整编。经过整编,全省共调出干部10.47万余人。
5月23日至6月3日 省委召开全省宣传工作会议,对整风学习和政治思想教育工作进行部署。以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动在山东全面展开。6月,运动的重点开始由党内整风转向反右派。到1958年底,整风运动和反右派斗争完全结束。到1964年6月,全省先后为被错划的右派分子摘掉帽子。
7月3日 济南铁厂筹建工作开始。1958年5月,建成第一座容量84.2立方米高炉并生产出山东第一炉铁水。
12月9日至23日 中共山东省第一次代表大会第二次会议召开。会议讨论通过《山东省实施〈一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(修正草案)〉的规划纲要》《全党动员,大干十年,改变山东面貌的决议》。
1958年
2月27日 济南第二机床厂试制成功中国第一台自行设计的B107型单臂龙门刨床。
2月 山东省新产品试制委员会成立,专门负责研究新产品的试制工作。
3月10日 省委召开全省农业生产“大跃进”广播大会。农业“大跃进”在全省展开。工业“大跃进”随之展开,全省掀起全民大炼钢铁运动。科教文卫等战线也都提出各自的“跃进”计划,纷纷投入到“大跃进”的浪潮中。
4月25日 济南汽车配件厂在一无经验、二无图纸的情况下,组织全厂技术骨干研究攻关,仅用17天就试制成功第一辆吉普车。
4月 国务院批准山东省设立泰山市,以原泰安县城关镇及其附近地区为泰山市行政区域。
12月20日至30日 省委召开四级干部会议,传达武昌会议和八届六中全会精神,在肯定总路线、“大跃进”、人民公社化运动成绩的前提下,对“大跃进”和人民公社化运动中出现的错误思想和行为进行批评。这次会议对山东以后几个月的纠“左”起到重要作用。
1959年
3月18日 省委、省人委发出《关于动员青年参加边疆地区社会主义建设的指示》,要求从麦收后开始动员,到7月底前完成动员迁送任务。据统计,山东自1955年至1960年,通过支边、垦荒、水库移民共移入东北三省104万人。
4月17日至19日 全省科学技术工作者代表会议在济南召开,选举产生省科协第一届委员会。
6月15日 省委推广菏泽县刁屯大队工作经验。以党总支书记段清华为首的刁屯大队干部把群众利益放在首位,顶住重重压力,努力把“大跃进”的危害降到最低程度,被誉为“在乌云笼罩下的一颗明星”。
8月9日 省委发出《关于贯彻执行中央的通知》,山东开始由纠“左”向“反右倾”和继续“大跃进”转变。山东的“反右倾”斗争历时半年,到1959年底、1960年初陆续结束。
9月1日 设立在青岛的全国第一所面向海洋的综合性高等学校——山东海洋学院举行建院开学典礼。
5月 临沂半导体器件厂研制成功30K微功耗高增益晶体管。该产品填补国内空白,满足国防科技的需要,先后3次受到中共中央、国务院、中央军委的贺电嘉奖。
5月 广饶县文管会征集到中文版《共产党宣言》。该版本出版于1920年8月,为陈望道所译,是我国现存最早的《共产党宣言》中文全译本。
11月 济宁地区在邹县西部组织开展农田基本建设大会战。至1978年,治理耕地140万亩,搬动土石方1.2亿立方米,打机井4100眼。
1976年
6月11日 兖州矿务局成立,同时建立兖州煤炭建设指挥部。
10月6日 中共中央政治局执行党和人民的意志,采取断然措施,一举粉碎“四人帮”,结束了“文化大革命”。中下旬,全省各地群众集会庆祝粉碎“四人帮”的胜利。
1977年
6月21日 青岛远洋运输公司正式接船营运。这是山东首次成立地方远洋运输部门。此后,逐步开辟通往香港、日本、东南亚等地的航线。
8月12日至18日 中国共产党第十一次全国代表大会在北京举行。大会宣告“文化大革命”结束,重申在20世纪内把中国建设成为社会主义现代化强国。26日至9月1日,山东召开三级干部会议,传达贯彻党的十一大精神,继续部署揭批“四人帮”、整党整风和生产等工作。
10月12日 国务院批转教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》,决定从本年起,高等学校招生采取自愿报名、统一考试、择优录取的办法,恢复“文化大革命”中被废弃的高考制度。11月上旬,全省招生工作会议在济南召开。本年,共有1.3万余人被录取。
12月8日至15日 政协山东省四届一次会议在济南召开。会议选举白如冰为省政协主席。会议的召开,标志着停止活动12年的中国人民政治协商会议山东省委员会正式恢复。
12月9日至14日 省五届人大一次会议在济南召开。会议选举白如冰为省革委主任。会议的召开,标志着山东省人民代表大会制度在中断11年之后,重新恢复活动并步入正常化轨道。
1978年
2月 菏泽地委召开常委扩大会议,从实际出发,作出贯彻落实党的农村经济政策的决定,制定尊重生产队自主权、退回自留地、允许并鼓励社员经营家庭副业等农村急需的八个方面的政策。东明县带头把自留地退给社员,还把10万亩村头荒地、撂荒地分给农民自种自收。一些生产队开始实行农业生产“责任田”和“大包干”。山东的农业生产责任制首先在东明县萌发。同时,聊城、德州等地也出现花生、棉花生产“五定一奖”责任制。
4月5日 中共中央批准中央统战部、公安部《关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告》。9月17日,中共中央批转《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》,提出对过去错划的人,要坚持有错必纠的原则,做好改正工作。到1980年8月,全省错划右派改正和安置工作基本结束。
5月5日至16日 全省科学大会在济南召开。大会贯彻落实全国科学大会精神,动员全省人民向科学技术现代化进军。13日,省委召开任命科技、教学人员职务大会。山东大学数学系讲师潘承洞,在对“哥德巴赫猜想”的研究中两次达到世界领先水平,被破格提升为教授。
12月15日 济南黄河公路大桥正式开工。1982年7月建成通车。这是山东自行设计施工、当时亚洲同类大桥中跨度最大的预应力钢筋混凝土斜拉桥。
12月18日至22日 党的十一届三中全会在北京召开。全会充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论;果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。24日,省委发出通知,要求全省各级党组织立即组织广大党员、干部、群众认真学习和深刻领会全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,坚决实现工作中心的转移。
1979年
3月7日 省委发出通知,成立省委纪律检查委员会。到10月底,全省各地(市)、县(市、区)委普遍建立了纪律检查委员会,90%以上的人民公社配备了专职纪检干部。
3月19日至21日 省委召开地(市)委书记会议,讨论了省委、省革委《关于落实农村经济政策若干问题的试行规定》。10月,省委正式通过该规定。年底,全省农村基本核算单位实行各种形式生产责任制的已占81.8%。鲁西北四区(菏泽、德州、聊城、惠民)有1000多个生产队实行了包产到户。
5月5日至13日 省委召开工作会议,贯彻中共中央4月工作会议决定的对整个国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针,研究山东国民经济调整的具体政策和措施。之后,全省开始着手扭转“文化大革命”造成的国民经济比例严重失调的状况。到1982年年底,全省国民经济调整工作基本完成,初步改变了农、轻、重比例严重失调的状况,使经济建设走上稳步健康发展的轨道。
7月26日至8月6日 邓小平在山东视察工作,对真理标准问题讨论和干部队伍年轻化等问题作重要指示,明确提出真理标准的讨论是基本建设,山东这个问题还没有完全解决,要补课,要好好解决。8月2日至5日,省委在烟台召开省委常委会和地(市)委书记会议,研究部署开展真理标准问题讨论的补课。会后,全省掀起了真理标准讨论补课的热潮,促进了山东思想大解放。
9月6日 省革委发出《关于贯彻执行国务院五个改革管理体制文件,做好扩大国营工业企业自主权试点工作的通知》。14日,省革委决定,在全省58家国营工业企业中进行扩大经营管理自主权试点工作。25日,山东省扩大企业自主权试点工作领导小组成立。到1980年,试点企业增加到175家。
12月15日至22日 省五届人大二次会议在济南召开。会议设立省人大常委会,撤销山东省革命委员会,组建山东省人民政府。此后,全省县级以上地方各级人大常委会相继建立,实现了人民代表大会工作的经常化。政协和民主党派组织的活动同时恢复。
12月23日 省委发出通知,决定恢复重建山东省司法厅。25日,省司法厅正式成立,已撤销20年的司法行政机关重新恢复。到1981年,全省地(市)、县(市、区)都建立了司法行政机构。
1980年
3月11日 省委、省政府发出《关于进一步落实知识分子政策的通知》。《通知》对知识分子的安排使用、政治待遇、夫妇两地分居、改善住房条件、加强政治思想教育、改善科研实验手段以及加强科技干部管理等方面提出了具体要求。至年底,山东各级党组织为1.4万余名知识分子和干部解决了夫妻两地分居问题,发展8500多名知识分子入党。
6月6日至11日 省委召开地(市)委书记会议,研究部署选拔优秀中青年干部,调整领导班子问题。9月,全省择优录取了611名中青年干部进入省委党校、山东大学等9所高等院校开设的干部专修科学习。
8月14日 省委、省政府制定《关于进一步搞活商品流通若干问题的暂行规定》,要求各地区、各部门大胆而稳妥地进行流通领域的调整和改革。流通领域的调整、改革在全省逐步展开。
10月6日至14日 省委召开地(市)委书记座谈会,研究部署加强和完善农业生产责任制的工作。之后,全省各种形式的农业生产责任制得到广泛发展。1981年4月25日至30日,全省农业生产责任制座谈会召开,形成《全省农业生产责任制座谈会纪要》,并批转各地执行。到1981年年底,全省农村41万多个基本核算单位,实行不同形式责任制的达99.6%,全省基本普及了以大包干为主要形式的家庭联产承包责任制。
本年 全省各级党组织贯彻《关于党内政治生活的若干准则》。
5月1日至6日 省委召开地(市)委书记会议,着重讨论发展农村多种经营问题。会后,省政府制定了《山东省农村多种经营发展规划要点(试行草案)》。
5月16日至23日 省政府召开全省工业交通工作会议,决定把推行经济责任制作为经济工作的中心,并尽快在全省落实。到1982年,全省工业企业普遍实行以盈亏包干为主要内容的经济责任制,改善了经营管理,促进了增产增收,在一定程度上解决了企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的问题。
12月7日 枣庄十里泉到临沂22万伏输变电工程建成正式送电。至此,山东统一电网形成,13个地(市)全部覆盖。
1982年
1月15日 省委、省政府作出《关于加强农业科学技术工作的决定》,要求各地尽快建立健全农业科研、技术推广和农业教育三个体系。此前,4日至10日,省政府在济南召开全省农业科技工作会议,首次提出“科技兴鲁”的口号。
2月14日 中共中央办公厅转发中央宣传部《关于开展“五讲四美”活动的报告》,规定每年3月为“全民文明礼貌月”。23日,省委发出《关于深入开展“五讲四美”,搞好“全民文明礼貌月”活动的通知》。随后,第一个“全民文明礼貌月”活动在全省迅速开展起来。
5月 全省试点改革农村供销体制。诸城、巨野两县为改革试点,后在全省推行。到1983年6月,全省91%的基层供销社进行了改革。到1984年年底,供销社系统的42.4万名职工全部转为集体所有制职工。
7月3日至8日 省委、省政府在五莲县召开全省山区工作会议。会议制定了办好国营、集体农场,划分自留山,自留山的使用权长期不变,林木允许继承,实行林业生产责任制,各行各业支援山区建设等政策措施。
9月1日至11日 中国共产党第十二次全国代表大会在北京举行。会议强调中国的现代化建设必须从实际出发,走自己的路,建设有中国特色的社会主义。会议宣布,我们已经取得了拨乱反正的重大胜利,实现了历史性的伟大转折。中旬,省委发出《关于学习、宣传党的十二大文件的通知》,对学习宣传党的十二大文件作出部署。
1983年
4月11日至18日 全省利改税工作会议在济南召开。会议确定在全省国营盈利企业中全面实行利改税制度。
11月2日至7日 省委四届二次全体会议在济南召开。会议通过了《中共山东省委关于整党的方案》,全面部署了山东的整党工作。这次整党按照自上而下、分期分批的原则,从省到基层分两期5批进行,到1987年3月基本结束,全省共有320多万名党员参加。
11月14日 省委、省政府公布《山东省政社分开建立乡政府工作方案》,对农村政社分开的改革作出部署。改革人民公社管理体制,建立乡政府的工作全面展开。到1984年10月底,建乡工作基本结束,人民公社退出历史舞台。全省共建立乡(镇)2466个,建立村民委员会8万多个。
1984年
5月4日 中共中央、国务院决定青岛、烟台两市在内的全国14个沿海城市为对外开放城市。10月20日,国务院批准青岛、烟台两市兴建经济技术开发区。
5月 省政府发出《关于调整农副产品购销政策,促进商品生产发展有关问题的通知》,主要是调整农副产品统购、派购品种,由113种减为66种,积极组织农副产品多渠道流通,搞活农副产品价格。
7月15日 省委、省政府作出《关于大力发展乡镇企业的决定》。1986年9月19日,省委、省政府出台《关于进一步加快乡镇企业发展的若干规定》。1986年,乡镇企业总产值首次超过农业总产值。1991年,作出《关于推动乡镇企业持续稳定协调发展的决定》,提出把乡镇企业作为经济发展的战略重点,决定采取一系列扶持政策。1992年,乡镇企业总产值占到全省工业总产值的“半壁江山”。
7月26日 省委、省政府决定在济南、潍坊两市进行城市经济体制综合改革试点。12月20日至28日,省委四届四次全体会议在济南召开,审议通过《山东省1985年经济体制改革试行方案》,标志着山东城市经济体制改革全面启动,改革重心由农村转向城市。
11月19日 省委、省政府召开沂蒙山区开发建设座谈会,研究部署沂蒙山区开发建设的奋斗目标和工作任务。
12月26日 省政府作出《关于改革计划体制的若干暂行规定》,标志着全省计划体制开始进行根本性改革。
1985年
4月1日 省政府发出《关于调整农村粮油购销政策和价格的通知》,规定自本日起,取消粮食统购,改为合同定购。从本年开始,省委、省政府开始进行以改革供销体制为中心的农村流通领域改革,改变了实行30多年的农产品统购派购制度,把农业经济纳入商品经济的轨道。
5月 中共中央、国务院批准实施“星火计划”。国家“星火计划”下达给山东省对虾越冬等6个项目。1987年3月10日至12日,省政府召开全省“七五”星火计划工作会议。会议确定“七五”期间“星火计划”的目标是实现“一一五”计划。至1994年年底,星火计划项目已遍布全省所有县、市、区和60%以上的乡镇,项目总数、获奖数、投入资金、经济效益等均居全国前列。
7月10日至12日 省委、省政府在德州召开全省第一次东西部地区经济技术协作洽谈会,达成协作项目93个,开展多层次、多形式、多渠道的联合,促进东西部地区共同发展。1987年9月22日至24日,全省第二次东西部地区经济协作洽谈会在梁山县召开。
8月26日至30日 省委、省政府在济南召开全省教育工作会议。确定分阶段实行九年制义务教育、大力发展中等职业技术教育、改革和发展高等教育、加强师资队伍建设和多渠道增加教育经费等。
9月2日至5日 全省城市精神文明建设工作会议召开。16日,省委、省政府出台《关于加强城市精神文明建设争取实现社会风气和社会秩序明显好转的实施意见》。
10月4日 省委、省政府出台《关于科学技术体制改革的试行方案》。
1986年
7月19日 省委、省政府印发《关于进一步搞活农村商品经济若干问题的试行规定》,在10个方面作出了一系列搞活农村经济的政策规定。
10月12日 全省厂长(经理)负责制工作会议召开,提出要坚定不移地推进企业领导体制改革,实行厂长(经理)负责制,确立厂长(经理)在企业中的中心地位。全省年内开始试点企业股份制,147户国有工业企业试行了股份制。到1987年年底,全省96%的企业实行了厂长负责制。
本年 针对山东经济东部发达、西部落后的不平衡局面,省委、省政府提出“东西结合,共同发展”战略。到年底,全省横向经济联合取得突破性进展,横向经济联合产生的经济效益约占全省新增工业效益的20%。
1987年
7月16日 省委、省政府出台《关于强化县级管理的试行意见》,决定扩大县级权限,强化县级管理,以深化农村改革。
8月14日至18日 省委、省政府在青岛召开全省外向型经济工作座谈会。会议讨论了全省发展外向型经济的前景、目标和路子,着重对胶济铁路沿线五市的横向联合和沿海地区外向型经济的开发进行了研究,并就发展外向型企业集团的有关政策问题提出了意见。
8月25日至30日 省委、省政府在蓬莱召开全省海岛滩涂开发工作会议。会议要求,再造一个“海上山东”。
10月25日至11月1日 中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会的中心任务是加快和深化改革。会议指出,当代中国正处于社会主义初级阶段,党在这一阶段的基本路线为:“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”11月6日,省委召开省直机关处以上党员干部大会,传达党的十三大精神,布置学习任务。7日,省委发出关于学习贯彻十三大文件的通知。
12月24日 省委四届十次全体会议召开。会议提出划分县以上地方各级党组织与政权机构的职能范围,做到各司其职,并逐步走向规范化、制度化,同时还确定了省委工作的10项主要职责;会议提出了“科教兴鲁”战略。
12月 全省完成农村中小学校舍改造工作。翌年,全省完成了普及初等教育的历史任务。
1990年
6月17日至19日 全国创建国家卫生城现场经验交流会在威海召开。会上,威海市被授予全国第一个“国家级卫生城市”称号。
8月31日至9月4日 全省对外开放工作会议在青岛召开。会议要求进一步解放思想,增强整体开放意识,优化投资环境,发挥综合优势,创造性地开展工作,把山东的外向型经济推向一个新阶段,促进全省经济的发展。
7月6日 省委、省政府发出《关于切实减轻农民负担的通知》。7日,省委、省政府印发《关于制止向企业乱摊派、乱收费、乱罚款的通知》。
8月5日至10日 全国村级组织建设工作座谈会在莱西召开,推广莱西以党支部为核心,把党的基层组织建设与村委会、经济组织和群众团体建设相结合,实行综合配套建设的经验。
10月16日 省委、省政府作出《关于加速高新技术发展促进山东经济振兴的决定》。《决定》提出“八五”期间的重点任务是:加快高新技术开发区建设,利用高新技术改造传统产业,培植高新技术产业生长点。
10月27日至30日 省委在济南召开全省市(地)、县(市、区)委书记会议,部署开展农村社会主义思想教育活动。1991年3月21日,省委印发通知,部署在全省机关、学校、企事业单位、城市街道开展社会主义思想教育。8月,集中教育结束。10月22日,省委印发《关于今冬明春集中一段时间深化农村社会主义思想教育的意见》,决定继续在农村开展社会主义思想教育。1992年春,全省农村第二次社会主义思想教育结束。
11月15日 济南遥墙机场正式动工兴建。1992年7月竣工,同年10月30日被国务院批准为国际机场。
1月2日 经国务院批准,全省又有44个县(市)对外开放。至此,全省133个县(市、区)除长岛县外,全部对外开放。
2月10日至11日 省委、省政府召开全省科技工作会议,动员全省各级、各行各业组织实施科技进步“大合唱”,为“科教兴鲁”、实现经济和社会发展第二步战略目标而奋斗。本年,全省114个县配备了192名科技副县长,1431个乡镇配备了科技副乡(镇)长,分别占全省县、乡总数的80%、55%。
2月 省委提出经过5年、10年的努力争取建成“海上山东”的设想。4月,省人大召开会议,在贯彻《山东省国民经济和社会发展十年规划及第八个五年计划纲要》的报告中,正式提出建设“海上山东”战略。1992年4月,省委确定了建设“海上山东”的总体规划。
4月9日 省委、省政府作出《关于大力发展第三产业的决定》,要求“八五”期间及此后10年中第三产业的发展速度要超过第一、第二产业。《决定》还提出了发展第三产业的具体任务和政策措施。
4月23日 省委、省政府作出《学习广东奋战10年绿化山东的决定》。
6月24日 齐鲁30万吨乙烯工程通过国家竣工验收。
12月17日 省政府宣布全省选择132家国营企业进行深化改革试点,其中大中型企业101家。试点企业主要从厂长、经理对企业干部的任免、企业编制和定员、用工自主、工资奖金分配形式、企业留用资金、产品定价、增提固定资产折旧和技术开发基金等8个方面拥有了自主权,可以进一步放开经营。
1992年
1月 省委总结推广章丘“依法建制、以制治村、民主管理”的经验,要求各地把党的建设与基层民主政治建设结合起来,做到基层组织和村民自治活动的规范化、制度化。8月26日至29日,全国依法治村经验交流会在章丘召开。
2月12日 省委派团前往徐州市学习破“铁交椅、铁工资、铁饭碗”的经验,提出要以“破三铁”、转换内部经营机制为突破口进行企业改革。11月13日,省政府出台《山东省实施〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉办法(试行)》。1993年,山东在全国最早提出推进企业“三改一管”(改革、改造、改组和管理)的思路。
3月1日至4日 省委、省政府召开全省深化企业改革、扩大对外开放经验交流会,提出要进一步扩大对外开放,加快从内向型经济为主向外向型经济为主转变,大力开拓国际国内两个市场。同月,省委、省政府领导分别带领省直部门和沿海开放城市负责人,分两路到广东、福建、海南和大连参观考察,学习先进省、市的经验。4月14日至18日,省委召开全省对外开放工作会议,研究确定了全省加快对外开放的战略目标、基本思路、工作重点和政策措施。5月4日,省委作出《关于进一步扩大对外开放加快发展外向型经济的决定(试行)》。
7月23日至31日 江泽民在威海、烟台、青岛、诸城、日照、临沂、曲阜、济南等地考察工作。
8月7日 省政府印发《山东省发展高产优质高效农业实施意见》,确定在27个县(市、区)分别建立高产优质高效农业示范区。
10月12日至18日 中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。会议确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位,明确了建立社会主义市场经济体制的奋斗目标,要求全党和全国人民抓住机遇、加快发展。省委发出通知,要求各级党组织深入学习贯彻党的十四大精神。11月9日至12日,省委五届九次全体会议召开,讨论通过《中共山东省委关于学习贯彻落实党的十四大精神的决议》。《决议》提出,全面贯彻“科教兴鲁”战略,分步实施建设“海上山东”和开发黄河三角洲两大跨世纪工程。会议还提出“内外开拓,纵横突破,纵抓集团,横抓强县”的发展战略。
12月2日 省委出台《关于加快经济强县、强乡发展的意见》,对强县、强乡给予政策扶持,促其加快发展,以带动全省经济攀登新台阶。
1993年
2月27日 省委、省政府作出《关于加强企业技术改造工作的决定》。《决定》提出,坚持“少新建、多技改”的方针,真正把经济发展的立足点放在加快对现有企业的技术改造上。至年底,全省完成技改投资186亿元,比上年增长79%。
3月9日 省纪委、省监察厅合署办公。到4月底,全省陆续完成市(地)、县(市、区)纪委和监察机关合署办公工作。
7月22日 省政府印发《关于加快重点企业集团发展的通知》,并公布了全省44家重点企业集团。
11月21日至26日 中共山东省第六次代表大会召开。大会提出此后五年全省经济和社会发展的总任务是:坚定不移地贯彻执行党的基本路线,深化改革,扩大开放,继续强化农业、基础工业、基础设施三个基础,突出抓好外向型经济、第三产业和科技教育三个重点,加快建设“海上山东”和开发黄河三角洲两个跨世纪工程,培植一批主导产业,保持国民经济和社会事业持续、快速、健康发展,在全省初步建立起社会主义市场经济体制,城乡人民生活达到小康水平。省委六届一次全体会议选举姜春云为省委书记。
12月8日 山东省第一条高速公路——济青高速(济南至青岛)建成通车。
1994年
3月31日 省政府决定推出50家国有大中型企业进行现代企业制度试点。
8月29日 省政府印发《关于进一步鼓励个体私营经济发展的通知》。
10月30日 中共中央决定,赵志浩任中共山东省委书记。
本年 省委、省政府提出“打一场年内消灭宜林荒山荒滩攻坚战,实现江北灭荒第一省”。到年底,全省林地面积达到3350万亩,森林覆盖率由1991年的14.87%提高到18.64%。中共中央、国务院授予山东“完成荒山造林绿化规划省”称号。
1995年
1月28日 省委印发《关于加强农村基层组织建设的三年规划》。
4月14日 省委在济南召开全省领导干部会议,传达全国非典型肺炎防治工作会议精神,安排部署全省防治非典工作。6月2日,山东省首例输入性非典型肺炎患者经积极救治出院。7月16日,省委、省政府在济南召开表彰大会,对在全省抗击非典斗争中作出突出贡献的先进集体和先进个人予以表彰。至此,山东抗击非典取得重大胜利。
6月4日至5日 省委工作会议在济南召开。会议明确了本世纪头20年山东经济社会发展的“一二三四五六”的工作新思路,即围绕“一个总目标”,争取“两个提前”,完成“三个阶段任务”,实施“四大战略”,落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”。此前,6月2日至3日,省委八届五次全体会议审议通过《中共山东省委关于进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定》。
6月16日 省委、省政府印发《关于全面推进“诚信山东”建设的意见》,启动“诚信山东”建设。
6月18日 省委召开农村党员干部现代远程教育试点工作会议,对全省试点工作进行安排部署,成立省党员干部现代远程教育中心。
7月3日 全省企业改革暨胶东半岛制造业基地建设工作会议在济南召开。10日,省政府印发《关于加快胶东半岛制造业基地建设的意见》。
8月1日 省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省实施〈关于领导干部报告个人重大事项的规定〉办法(试行)》。
8月20日 国家环保总局同意山东列为全国生态省建设试点。12月,省政府印发《山东生态省建设规划纲要》。至此,山东开始全面启动生态省建设。2005年6月3日,省委、省政府出台《关于加快生态省建设的意见》。
11月14日 省委、省政府印发《关于实施“泰山学者”建设工程的意见》,正式启动“泰山学者”建设工程。
11月17日至18日 全省县域经济工作会议在济南召开。会议提出加快全省县域经济发展的总要求和目标。12月23日,省委、省政府出台《关于加快县域经济发展的意见》。2006年6月3日至7日,省委、省政府召开全省县域经济现场会,要求按照省委“一二三四五六”发展目标和工作思路,大力实施“促强扶弱带中间”的发展战略,全面开创县域经济社会发展新局面。
12月12日至15日 胡锦涛在山东聊城、菏泽等地考察。
2004年
3月18日 省委、省政府印发《关于实施人才强省战略进一步加强人才工作的意见》。
4月15日至16日 省委八届七次全体会议在济南召开。会议审议通过《中共山东省委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》。
7月1日 《山东省基本农田保护条例》正式实施,率先在全国建立基本农田警戒线制度。
8月12日 省政府办公厅转发省公安厅《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》,决定在全省范围内取消农业、非农业户口性质的划分,统一登记为“居民户口”,从根本上改变了全省户籍管理的二元结构。
8月13日至29日 山东运动员在第二十八届奥运会上夺得四枚金牌、三枚银牌,奖牌数量居全国第三位。中国体育代表团共打破六项世界纪录,其中五项由山东选手创造,实现山东省竞技体育新的历史性突破。
9月23日至24日 省委八届八次全体会议审议通过《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》。2005年1月17日,省委出台《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》。
11月11日 省委、省政府在滨州召开支援菏泽发展会议,专题研究进一步突破菏泽、支援菏泽加快发展问题。会议决定在原有基础上,由济南、青岛、淄博、东营、潍坊、济宁、威海、烟台八个市结对帮扶菏泽八个县。
2005年
1月11日至12日 全省对外开放工作会议在济南召开。会议强调,把招商引资作为对外开放的重中之重,树立“山东以外”都是外的意识,把对外开放和全省发展结合起来。
3月30日 省委、省政府转发省委宣传部、省文明办《关于“文明山东”建设的实施意见》。
4月7日至10日 胡锦涛先后在潍坊、威海、烟台等地,就落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的建设进行调研。
4月20日至21日 全省构建和谐社会工作会议在济南召开,就构建社会主义“和谐山东”进行研究部署。
6月26日 山东海信集团推出我国音视频领域第一块自主知识产权的、产业化的数字电视处理芯片——“信芯”,打破了中国生产彩电以来核心芯片一直被国外垄断的历史。
8月16日 由省委、省政府主办的沂蒙精神大型展览在北京中国国家博物馆开幕。
2006年
7月2日 省委、省政府作出《关于大力发展海洋经济建设海洋强省的决定》。11月,省委九届二次全体会议正式提出实施海洋经济战略。
7月2日 省政府印发《关于实施质量兴省战略的意见》,在全国率先提出实施质量兴省战略。
9月6日 省政府启动首批城镇居民基本医疗保险试点工作。青岛、威海、莱芜、淄博、东营、泰安六个市为全省首批试点城市。
10月15日至21日 中国共产党第十七次全国代表大会在北京举行。大会全面阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,将科学发展观写入新修订的党章。23日,省委发出《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》。
11月8日至9日 省委九届二次全体会议在济南召开。会议提出实施“一体两翼”区域发展战略。
11月23日 全省思想道德建设工作会议在莱州召开。会议提出此后五年全省广泛实施包括社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设在内的“四德工程”。
12月22日 中国首列国产化时速300公里“和谐号”动车组列车(CRH2—300)在南车青岛四方机车车辆股份有限公司竣工下线。中国成为世界上少数几个能够自主研制时速300公里动车组的国家。
2008年
1月13日 全省文化建设工作会议在济南召开。会议提出文化强省建设要重点抓好思想道德建设工程、文化体制改革工程、文化载体建设工程等八大工程。同日,省委、省政府印发《关于推进文化大发展大繁荣的意见》。
5月6日至10日 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在青岛、潍坊、济南等地,了解山东贯彻落实党的十七大和全国“两会”精神的情况,并就推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设等问题进行调研。他对山东在改革发展稳定方面取得的成绩给予充分肯定,并强调,加强和改进党的建设是党委的重要职责,各级党委要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念,以改革创新的精神状况、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面抓好党的建设,以党的建设的实际成效推动科学发展观的贯彻落实,推动经济社会又好又快发展。
5月12日 四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震,造成重大生命和财产损失。22日,民政部印发通知,明确山东对口支援四川地震灾区受灾最严重的北川县。2010年11月3日,经过两年多的艰苦努力,山东圆满完成对口支援北川灾后恢复重建任务,实现了中央确定的“三年任务两年基本完成”目标。
7月20日 胡锦涛在青岛考察北京奥运会帆船比赛筹办工作,并就企业生产经营情况进行调研。
7月26日至28日 省委工作会议在济南召开。会议作出建设经济文化强省的决策部署,并明确经济文化强省建设的总体要求、目标任务和工作着力点。
8月9日至23日 第二十九届奥林匹克运动会帆船比赛在青岛举行。9月8日至13日,第十三届残疾人奥运会帆船比赛在青岛举行。
11月13日 面对全球性金融危机的严重影响,山东制定出台21条政策措施,争取中央预算内投资,带动地方和社会投资,扩大内需,保持增长,调整结构。
本年 山东举办首届“香港山东周”。截至2018年,已连续举办10届,成为山东在境外层次最高、规模最大机制化的品牌招商活动。
2009年
5月24日 省委办公厅印发《山东省党的基层组织党务公开实施办法》。至年底,全省95%以上的基层党组织实行党务公开,基本实现全覆盖。
6月30日 京沪高铁山东段建成开通,山东迈入高铁时代。京沪高铁山东段自2008年4月开工建设,历时三年多。
6月30日 山东半岛蓝色经济区及青岛市发展战略重要交通枢纽——青岛胶州湾大桥和青岛胶州湾隧道建成通车。
10月2日 经国务院同意,国家发展改革委发出《关于在山东省开展钢铁产业结构调整试点工作的通知》。山东是我国钢铁产业结构调整唯一的试点省份。
10月13日 省委、省政府印发《关于加强和创新社会管理的实施意见》,对全省加强和创新社会管理作出部署。12月16日,省委、省政府决定将山东省社会治安综合治理委员会更名为山东省社会管理综合治理委员会。
12月31日 省委、省政府作出《关于建设生态山东的决定》,对建设生态山东的总体要求、目标和具体任务作出明确规定。2012年1月10日,省委、省政府在济南召开生态山东建设大会,对做好生态山东建设工作作出具体部署。
2012年
3月9日 省委出台《关于以选派“第一书记”为抓手,扎实开展基层组织建设年的实施意见》,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于从省直单位选派“第一书记”,抓党建促脱贫的实施方案》。由此,选派“第一书记”驻村帮扶在山东拉开大幕。截至2020年,全省累计选派5批共计5万余名“第一书记”扎根基层,抓党建促脱贫攻坚,促乡村振兴。
5月24日至28日 中共山东省第十次代表大会在济南召开。大会提出“一个提前、六个更加”的目标。“一个提前”,即提前实现全面建成小康社会的奋斗目标,开启基本实现现代化建设新征程。“六个更加”,即经济发展方式更加科学,城乡区域发展更加协调,文化更加繁荣发展,人民生活更加殷实富裕,生态环境更加优美宜居,社会更加和谐稳定。省委十届一次全体会议选举姜异康为省委书记,姜大明、王军民为省委副书记,批准李法泉为省纪委书记。
6月29日 省委、省政府出台《关于推动县域科学发展整体提升综合实力的意见》,提出以市为单位推进县域科学发展。7月5日,全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议在济南召开,对推动县域经济科学发展作出部署。
7月16日 蛟龙号载人潜水器七千米海试在青岛凯旋。
11月8日至14日 中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。大会总结了过去5年的工作和过去10年的基本经验,确立了科学发展观的历史地位,提出夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出明确要求。大会通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。15日召开的党的十八届一中全会选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委,习近平为中央委员会总书记。26日至27日,省委十届二次全体会议审议通过《中共山东省委关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的决议》。
12月4日 中共中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。28日,省委召开常委会议,研究制定省委常委会落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的10条实施办法。
12月20日 济南量子通信试验网在济南举行用户节点单位签约仪式,标志着量子通信这一世界前沿技术在济南试水应用。
1月15日 省政府印发《山东省主体功能区规划》,将全省15.7万平方公里的陆域面积划分为优化、重点、限制和禁止开发四类区域。《规划》提出,构建城市化、农业和生态安全三大战略格局。
2月3日 省纪委十届三次全体会议在济南召开。会议提出坚决维护党章、严明党的纪律,改进工作作风、密切联系群众,完善惩防体系、科学有效防治腐败,坚持从严要求、加强自身建设四点要求。
3月5日至17日 十二届全国人大一次会议在北京举行。会议选举习近平为国家主席、国家中央军委主席;决定李克强为国务院总理;批准《国务院机构改革和职能转变方案》。
4月2日 省委组织部、省人力资源社会保障厅联合印发《关于加强事业单位人事管理的意见》。《意见》提出,全面实行事业单位公开招聘制度,探索实行领导人员聘任制,进一步完善委任、选任等多种选拔任用方式。
4月9日 “渤海粮仓”科技示范工程在东营启动。该工程为2013年国家科技支撑计划项目,中科院、山东省、河北省等共同参与实施,目标是到2020年在环渤海中低产区实现粮食增产100亿斤。
5月24日 省财政厅向社会公布2013年省级“三公”经费预算总额及95个省政府组成部门和直属机构单位的部门预算。这是山东首次公开省级“三公”经费预算。
6月28日 省委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。7月3日,省委召开全省党的群众路线教育实践活动动员大会。教育实践活动自上而下分两批开展,共有近30万个基层党组织、620多万名党员参加。2014年10月14日,山东省召开党的群众路线教育实践活动总结大会,标志着山东党的群众路线教育实践活动结束。
7月4日 省政府印发《关于进一步深化省以下财政体制改革的意见》,在全国率先实施省以下财政体制改革,通过下划收入、财力分成、激励约束、明确责权,初步形成利益共享、风险共担、激励相容的省以下财政体制。
8月28日 省委、省政府研究通过《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带发展规划》。这标志着山东“一圈一带”区域发展战略正式启动。30日,全省推进省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设动员大会在济南召开,对“一圈一带”建设工作进行部署。
8月31日至9月12日 在第十二届全运会上,山东代表团蝉联奖牌榜和金牌榜第一。
10月11日 第十届中国艺术节在济南省会文化艺术中心大剧院开幕。习近平致信祝贺。
11月15日 主要包括山东段在内的南水北调东线一期工程正式通水运行。
11月24日至28日 习近平在山东考察。他先后到青岛、临沂、济宁、菏泽、济南等地,深入革命老区、企业、科研院所、文化机构等,考察经济社会发展和党的十八届三中全会精神学习贯彻情况。习近平指出,沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。要深入实施以质取胜和市场多元化战略,支持有条件的企业全球布局产业链,加快形成出口竞争新优势,提高抵御风险能力。必须加强全社会的思想道德建设,激发人们形成善良的道德意愿、道德情感。抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策。调研期间,习近平听取了山东省委和省政府的工作汇报,对山东近年来的工作给予肯定,希望山东认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,锐意改革,敢创新路,坚决打好转方式调结构攻坚战,切实做好保障和改善民生、创新社会管理这篇大文章,努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。12月5日至6日,省委十届七次全体会议在济南召开,传达学习习近平视察山东时的重要讲话,对全省学习贯彻讲话精神作出部署。
2014年
1月23日 省委决定成立省委全面深化改革领导小组,负责全省改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
1月28日 习近平给烟台市福山区福新街道垆上村大学生村官张广秀复信,对她病愈重返工作岗位表示慰问,对全国大学生村官提出殷切期望,希望他们热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展,让农民受益,让青春无悔。
1月29日 省委、省政府印发《山东省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》,对党政机关经费管理、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等进一步作出规范。
2月10日 全省培育和践行社会主义核心价值观、深入推进四德工程建设现场电视电话会议在曲阜召开。会议强调积极创新、大胆实践,切实将“四德工程”引向深入。4月9日,省委出台《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》。
3月19日 全省政府职能转变机构改革暨事业单位改革工作电视会议在济南召开。会议要求各级各部门要把政府职能转变放在更加突出的位置,进一步厘清政府与市场、政府与社会的关系。这次机构改革于2014年年底基本结束。
4月1日 中共中央宣传部授予朱彦夫“时代楷模”称号。2019年,朱彦夫获得“人民楷模”国家荣誉称号、“最美奋斗者”个人称号。进入新时代以来,山东广大党员干部勇于担当,发挥了先锋模范作用,涌现出一批先进典型,如乡村振兴的领头雁王传喜、勇于改革创新的典型青岛港“连钢创新团队”等,先后被授予“时代楷模”称号。
4月4日 省委、省政府出台《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见(试行)》。《意见》调低地区生产总值考核权重,加大资源消耗、环境保护等方面指标权重,增加城镇化质量系数、市场主体数量及增长率、粮食产量等指标,构建了一个全新的科学发展综合考核体系。
4月14日 山东首次兑现环境空气质量生态补偿资金,17市一季度考核得分均为正值、均获省级奖补。
5月30日 山东单独两孩政策正式实施,夫妻双方或一方为独生子女的,可以生育第二个子女。
上半年 山东作出“敲开核桃,一业一策”的决策,分门别类制定了22个重点行业转型升级方案。
8月11日至12日 省委十届九次全体会议在济南召开。会议按照党中央关于党风廉政建设责任制的新部署新要求,以整改落实中央巡视组反馈意见为契机,对深入推进山东党风廉政建设和反腐败工作,切实强化党委主体责任和纪委监督责任作了专题研究部署。
9月16日 济南市在全国率先成立农民工工作委员会,作为济南市委派出机构,专门负责农民工领域党建和农民工服务工作。
10月20日至23日 党的十八届四中全会在北京举行。全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。11月11日至12日,省委十届十次全体会议审议通过《中共山东省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》。
10月 省委、省政府印发《关于深化财税体制改革的意见》,确定24条财税体制改革新举措,明确山东省财税体制改革的时间表和路线图。此后又陆续出台专项资金管理等42个配套制度办法,形成“1+42”的财税改革制度体系。
12月12日 全省治理“餐桌污染”工作会议在济南召开。会议决定从2015年到2017年年底,初步建成覆盖全省17市的肉菜流通追溯体系,形成以省、市两级平台为主体,全省互联互通、协调运作的追溯管理网络。
2015年
1月9日 山东在国家科技奖励大会上获评国家科技奖数量、质量和结构均取得突破,共有28个项目获奖,获评国家科技进步奖一等奖2项、国家自然科学奖二等奖1项。
1月23日 省纪委十届六次全体会议在济南召开。会议强调,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
2月25日 山东机关事业单位养老保险改革启动。凡国家和省规定的工资和津贴补贴,均纳入缴费工资基数,离休人员不纳入改革范围。
2月25日 中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签,对协定内容进行确认。《协定》明确将我国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区。
3月30日至31日 全省乡村文明行动城乡环卫一体化工作现场推进会在聊城召开。山东城乡环卫一体化基本实现全覆盖。
4月30日 省委召开全省“三严三实”专题教育工作座谈会,正式启动全省县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。会议强调,要扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个关键动作。
5月23日至25日 国际教育信息化大会在青岛举行。这是我国政府和联合国教科文组织合作首次召开教育信息化大会。习近平发来贺信。会议围绕“信息技术与未来教育变革”主题,对多项议题进行了深入交流和探讨。
5月27日 省政府印发《创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》,在生态环保、市政基础设施等九大领域向社会资本进一步敞开大门,创新重点领域投融资机制,引导社会资本建设、运营和管理。
5月 山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团约33亿元国有资本划转省社保基金,宣告山东国资充实社保的大幕正式拉开。6月3日,山东省社会保障基金理事会在济南正式挂牌,这是全国第一家省级社保资金投资运营机构。
7月7日 网上山东抗日战争纪念馆暨山东抗日战争主题展在山东博物馆开馆开展。9月4日,山东省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在济南举行。
9月23日 省委、省政府印发《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,明确进一步加快推进全省供销合作社综合改革的总体要求、目标任务和基本原则。
9月28日 省委、省政府召开全省深化国有企业改革工作会议,要求国有企业在“走在前列”和“争当排头兵”中发挥表率作用。
10月10日 山东省司法体制改革试点实施动员大会召开,安排部署在淄博、聊城的四个法院和四个检察院启动开展完善司法责任制、司法人员分类管理等四项改革试点工作。2016年9月7日,全省全面推开司法责任制改革动员会召开。
10月15日 省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省公务用车制度改革总体方案》《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》,公务用车制度改革正式启动。
10月26日至29日 党的十八届五中全会在北京举行。全会提出全面建成小康社会新的目标要求,强调实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。11月24日至26日,省委十届十三次全体会议在济南召开,审议通过《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
10月30日 青岛海洋科学与技术试点国家实验室启用。这是我国首个海洋国家实验室,是国家海洋科技创新体系的重要组成部分。
2016年
1月29日 中共中央政治局召开会议,提出只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,才能使我们党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2月24日至25日,省委召开专题会议,强调各级领导干部要进一步增强“四个意识”,坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向习近平总书记看齐,坚定自觉地维护党中央权威。
2月3日 省委、省政府召开表彰座谈会,表彰山东影视传媒集团在2015年影视剧创作生产中取得的突出成绩。2015年,山东影视集团成功推出《伪装者》《琅琊榜》《大秧歌》等一批精品佳作。在第三十届“飞天奖”评选中,山影集团出品的四部作品获奖,全部四个单项大奖也都出自山影集团联合出品的作品。
2月26日 全自动无人驾驶地铁列车在中车青岛四方机车车辆股份有限公司下线。车辆集成技术以及牵引、制动等核心技术全部实现自主化,是国内地铁技术领域的重要新突破。
2月29日 省委召开常委会议,传达学习《中共中央组织部关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》,重温毛泽东《党委会的工作方法》。
3月2日 省政府印发《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。《纲要》提出,坚持发展是第一要务,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以“一个定位、三个提升”为目标,在全面建成小康社会进程中走在前列,把山东建设成具有较强核心竞争力、文化软实力和生态承载力的省份。
3月16日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》。2021年1月27日,山东在全国率先出台《省属企业混合所有制改革后评价工作实施办法》。
3月22日 省政府办公厅印发《关于加快培育国际自主品牌的实施意见》。
3月 曲阜优秀传统文化传承发展示范区项目被正式列入国家“十三五”规划。2017年12月30日,省政府出台《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》。
4月5日 国务院批复同意济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海六个国家高新技术产业开发区建设山东半岛国家自主创新示范区。7月8日,山东半岛国家自主创新示范区建设动员大会召开。
4月16日 山东省“两学一做”学习教育工作座谈会在济南召开,对全省开展“两学一做”学习教育工作进行动员部署。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神,进一步提高思想认识,增强行动自觉,准确把握“基础在学、关键在做”的要求,以严的精神和实的干劲,高标准高质量推进学习教育,确保取得党和人民群众满意的成效。
4月22日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进高等教育综合改革的意见》,从完善大学治理结构、扩大高校办学自主权等七个方面对深化高等教育综合改革提出了攻坚方向和创新举措。
5月4日 省委、省政府印发《关于加快推进生态文明建设的实施方案》。《实施方案》分总体要求、重点任务、制度创新、共建共享、保障机制5个部分,涵盖了26项重点建设任务、29个制度创新领域和13条共建共享推进措施。
5月7日 省委、省政府印发《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》,要求力争全省通过集中攻坚,推动要素配置效率明显提升,在全省形成多层次、高质量的供给体系。
5月21日 全省首批泰山产业领军人才(传统产业创新类)授牌仪式在济南举行。首批泰山产业领军人才175名,其中传统产业创新类领军人才30名。
5月31日 省委、省政府印发《山东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》。这是山东第一次以省委、省政府文件的形式部署法治政府建设工作。
7月5日 2016年二十国集团民间社会(C20)会议在青岛举行。习近平发来贺信。
7月18日 省委印发《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》。
8月15日 全省哲学社会科学工作座谈会召开。会议强调,要深入学习领会习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,紧密结合山东实际,以高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,推动山东哲学社会科学繁荣发展。
8月26日 全省加强企业家队伍建设工作会议在济南召开。会议主题是学习贯彻习近平总书记关于企业家队伍建设的要求,凝聚共识,全面提升山东企业家队伍建设水平,推动企业家在山东省经济社会发展中发挥更大作用。
10月13日 省委、省政府召开全省城市违法建设治理行动电视动员会议,研究部署深入开展城市违法建设治理行动。
10月14日 省委在济南召开省级党员领导干部会议,传达学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,贯彻落实中央关于加强和改进国有企业党建工作的部署要求。11月15日,全省国有企业党的建设工作会议召开。会议要求充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,不断提高全省国有企业党的建设科学化水平。
10月24日至27日 党的十八届六中全会在北京举行。全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。全会明确习近平同志为党中央核心、全党的核心。全会号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。11月17日至18日,省委十届十五次全体会议召开,审议通过《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的意见》。
12月18日 青岛地铁3号线全线通车仪式举行,标志着全省首条地铁全线开通。
12月26日至27日 全省经济工作会议在济南召开。会议提出,要坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,按照“一个定位,三个提升”的要求,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,加快转型升级,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
本年 全省服务业占比首次超过第二产业,实现了由“二三一”到“三二一”的历史性转变。
2017年
1月24日 省一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖改革顺利完成,设置单独派驻机构15家、综合派驻机构25家,监督覆盖122个省一级党和国家机关。
2月13日 中集来福士海洋工程有限公司建造的全球最先进的超深水双钻塔半潜式钻井平台“蓝鲸1号”在烟台交付使用。
2月16日 省政府召开全省环境保护工作电视会议。会议要求全省各级认真践行绿色发展理念,扎实做好污染防治、节能减排各项工作,促进经济社会与生态环境协调发展,努力让人民群众共享生态文明建设成果。3月8日,省委办公厅、省政府办公厅发布《山东省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》。
2月22日 省政府办公厅印发《关于组织实施“外专双百计划”的意见》,决定自2017年起,利用5年左右的时间,引进100名国际知名的高层次外国专家和100个高层次外国专家团队。这是山东省继实施泰山学者、泰山产业领军人才工程之后,针对非华裔外国人才实施的又一重大省级引才工程。
3月18日 省人力资源社会保障厅、省财政厅、省扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于进一步加大就业扶贫力度的通知》,推进“就业扶贫车间”升级建设,分类分批打造“精品车间”。
4月1日 全省领导干部会议在济南召开,宣布中央关于山东省委主要领导调整的决定。中央决定:刘家义任山东省委委员、常委、书记。25日至26日,省十二届人大七次会议在济南召开。会议选举刘家义为山东省人大常委会主任,龚正为山东省省长。
4月28日 全省新旧动能转换重大工程启动工作电视会议召开。会议提出,要把加快新旧动能转换作为统领全省经济发展的重大工程,坚持科学务实编制规划,把统领山东经济发展的重大工程做好。
4月至8月 省委书记刘家义利用5个月时间,走遍全省17市,深入企业车间、生产基地、社区高校、贫困人家、施工现场、港口码头,围绕新旧动能转换、精准扶贫、高校作风建设、环境保护、党的建设等焦点问题,开展了深入调研。12月6日至14日,刘家义主持召开13场系列调研座谈会,旨在进一步找准山东发展的问题短板,深化2018年工作思路,研究务实管用举措。
5月5日 山东省确定2017年第一批削减37项省级行政权力事项。本批削减后,山东已经累计削减601项,完成削减任务的101.7%。
5月9日 全省高校思想政治工作会议在济南召开。会议强调,要坚持把立德树人作为中心环节,坚持问题导向,强化工作措施,腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程,进一步把高校思想政治工作提高到新水平。
5月11日 亚洲首个自动化码头——青岛港全自动化集装箱码头启用,单机平均作业效率比全球同类码头高出50%,提供了智慧港口建设的“中国方案”。
5月11日 全省卫生与健康大会在济南召开,提出着力打造医养健康产业强省,加快推进健康山东建设,努力实现与全面小康相匹配的全民健康。
5月17日 全省全面实行河长制工作动员部署电视会议召开,部署在全省实行河长制。截至2017年4月底,初步建立起以总河长、河长、河长制办公室为核心的河长组织体系。
6月1日 省委、省政府印发《关于深化投融资体制改革的实施意见》。《意见》提出建立企业投资市场主导、融资渠道丰富畅通,政府管理简明规范、职能转变务实到位,宏观调控稳健高效、法制体系保障健全的新型投融资体制。
6月13日至17日 中共山东省第十一次代表大会在济南召开。大会提出,全面贯彻落实习近平总书记对山东工作的总要求,牢牢把握走在前列的目标定位和根本要求。大会确定“加快建设发展质量效益高、生态环境优、人民群众富、社会文明和谐的经济文化强省,向着基本实现现代化奋力前行”。大会聚焦高质量发展,正式把加快新旧动能转换确定为统领经济发展的重大工程。省委十一届一次全体会议选举刘家义为省委书记,龚正、王文涛为副书记,批准陈辐宽为省纪委书记。
6月18日 省委常委会召开会议,研究从严从实加强常委会自身建设的有关意见。会议审议通过《中国共产党山东省委员会常务委员会议事决策规则(修订稿)》《中共山东省委关于加强常委会自身建设的意见》《中共山东省委实施办法》等。
7月3日 省委、省政府重点工作推进情况视频会议在济南召开。会议采取听取汇报、领导点评等形式,对各部门各地区相关工作进行督促和指导。此后,这种会议形式成为山东狠抓落实、推动工作的重要手段。
7月10日 省政府批复同意济南市政府设立济南国际医学科学中心。该工程包含山东第一医科大学、国家健康医疗大数据北方中心等重点项目,目标是将济南市打造成全国医学领域首屈一指的产学研高地。
7月13日 省委党的建设领导小组召开会议。会议讨论审议了《关于进一步加强城市社区党组织建设的若干意见》《关于进一步加强农村村级党组织建设的若干意见》《关于进一步弘扬沂蒙精神的工作方案》。
7月18日 省委、省政府印发《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》,要求坚持“三个区分开来”,通过健全完善正向激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,把干部队伍的活力激发出来。
7月23日 全省国有企业改革发展工作会议在济南召开。会议要求在践行新发展理念、推进供给侧结构性改革和加快新旧动能转换中充分发挥国有企业的重要作用,为加快由大到强战略性转变提供强大支撑。28日,省委、省政府印发《关于加快推动国有企业改革的十条意见》。
7月24日 省委、省政府在济南召开支持非公有制经济健康发展工作会议。9月5日,省委、省政府印发《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》。
8月1日 《山东省黄河滩区居民迁建规划》经国务院同意,由国家发展改革委正式印发。由此,黄河滩区居民迁建全面启动。到2021年3月,居民迁建基本完成,60万滩区群众陆续喜迁新居。
8月2日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》,部署开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”。
9月5日 《山东省环境保护约谈办法》出台。由省政府制定环境保护约谈制度,在全国属于首例。
9月20日至21日 第八届世界儒学大会在曲阜举行。来自34个国家和地区的600多位专家学者及嘉宾,围绕“儒家思想与人类命运共同体”主题,交流切磋世界各国儒学研究最新成果,从中华文化中探求当下全球治理的思想智慧,促进人类命运共同体建设。
9月27日 山东在第十四届精神文明建设“五个一工程”评选中再创佳绩。电影《西游记之大圣归来》、电视剧《马向阳下乡记》等五部作品获奖。
10月18日至24日 中国共产党第十九次全国代表大会在北京举行。习近平代表第十八届中央委员会向大会作题为《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想并载入党章。25日,中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议召开,选举习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正为政治局常委,选举习近平为中央委员会总书记。30日至31日,省委十一届二次全体会议审议通过《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》。在省委的统一部署下,全省掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
11月4日 省委、省政府印发《关于推进新一轮高水平对外开放的意见》。
2018年
1月3日 国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,同意设立山东新旧动能转换综合试验区。这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。2月22日,山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开。会议要求力争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势,逐步形成新动能主导经济发展的新格局。2019年7月26日,《山东省新旧动能转换促进条例》出台。2020年12月,山东顺利通过国家“三年初见成效”评估。
1月30日 省政协十二届一次会议举行选举会议,付志方当选省政协主席。
2月8日 省委政法工作会议暨扫黑除恶专项斗争会议在济南召开,对扫黑除恶专项斗争进行部署。2019年5月10日至14日,中央扫黑除恶第五督导组进驻山东开展“回头看”,对山东省扫黑除恶专项斗争给予肯定。
3月8日 习近平参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议并发表重要讲话。习近平充分肯定了党的十八大以来山东的工作,并要求在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。习近平提出,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好;要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献。习近平还结合代表发言,就“功成不必在我”、红色基因传承等观点进行阐发。9日,省委发出通知,要求全省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。
3月10日 省委印发《中共山东省委巡视工作规划(2018—2022年)》,提出每年巡视70个左右党组织,省委一届任期内完成巡视全覆盖,并“回头看”30个左右党组织。
3月10日 省委印发《关于在全省开展“大学习、大调研、大改进”的通知》。
5月4日 中国首座拥有完全独立知识产权、用于深远海养殖的现代海洋牧场“深蓝1号”全潜式智能网箱在青岛建成下水。
5月10日 省委、省政府在青岛召开山东海洋强省建设工作会议。17日,省政府发布《山东海洋强省建设行动方案》,确定实施海洋强省建设“十大行动”。
5月12日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》。
5月14日 省委、省政府印发《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,同时编制实施了产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”专项工作方案。《规划》提出开展“十百千”示范工程,实施美丽村居“四一三”行动,建设胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北四大风貌区、10条风貌带,培育300个美丽村居示范村,着力打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”的乡村振兴齐鲁样板。
5月30日至31日 全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会在济南召开,动员全省力量,以更大决心和力度,坚决打好污染防治攻坚战,深入推进“四减四增”工作,着力抓好中央环保督察整改落实,推动全省生态文明建设迈上新台阶。
6月7日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》,要求政府向企业和群众提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。截至2018年年底,28项年度任务基本完成。
6月10日 上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛举办。习近平主持会议并发表重要讲话。此次青岛峰会是上合组织扩员后召开的首次峰会,是上合组织成立以来规模最大、级别最高、成果最多的一次峰会。7月4日,《大众日报》报道,习近平对上合组织青岛峰会成功举办作出重要指示。指出,上合组织青岛峰会办得很成功,山东省特别是青岛市作出了很大贡献,服务保障工作有力有序、精心细致,体现了世界水准,展示了中国气派、山东风格、青岛特色,谨向为此付出努力的广大干部群众表示慰问和感谢。
6月12日至14日 出席上合组织青岛峰会后,习近平在青岛、威海、烟台、济南等地,深入科研院所、社区、党性教育基地、企业、农村,考察党的十九大精神贯彻落实和经济社会发展情况,在许多方面作出重要指示。习近平指出,发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面,一定要抓好。要推动社会治理重心向基层下移,把更多资源、服务、管理放到社区,更好为社区居民提供精准化、精细化服务。要把生态文明建设放在突出地位,把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上,统筹山水林田湖草系统治理,让祖国大地不断绿起来、美起来。要坚持走自主创新之路,不断在关键核心技术研发上取得新突破,研发和掌握更多的国之重器。习近平指出,乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。要加强基层党组织建设,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织保证。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制,让广大农民都尽快富裕起来。14日,习近平听取了山东省委和省政府的工作汇报,对山东各项工作给予肯定,强调要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,推动产业优化升级,推动创新驱动发展,推动基础设施提升,推动海洋强省建设,推动深化改革开放,推动高质量发展取得有效进展。24日,省委十一届五次全体会议在济南召开,审议通过《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的意见》。
6月21日 省人才工作领导小组印发《关于实施“齐鲁工匠”建设工程的意见》,提出每年选树命名50名“齐鲁工匠”,从中再选树命名10名“齐鲁大工匠”。
7月2日 全省农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”试点工作动员部署会议召开。
7月11日 全省招商引资招才引智工作会议在济南召开。会议提出,把山东打造成为我国长江以北地区扩大开放的重要战略支点,打造成对外开放的体制机制高地、制度创新高地、法治保障高地、营商环境高地、人才高地、产业创新高地、文化涵养高地,产业链、资本链、人才链、创新链集聚优化、强化的高地。
7月16日 全省国家标准化综合改革试点工作动员大会召开。会议提出率先建立新旧动能转换标准体系、乡村振兴标准体系、海洋强省标准体系、政府治理和公共服务标准体系,努力以高标准引领高质量发展。
7月21日 省委印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。9月4日,省纪委、省委组织部发布《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)》。
7月26日 省委、省政府印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,确定紧盯黄河滩、聚焦沂蒙山、锁定老病残,实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划。到2018年年底,省扶贫标准以下17.2万贫困人口全部脱贫。
8月31日 国务院批复同意建设潍坊国家农业开放发展综合试验区。这是全国首个农业开放发展的综合性试验区。
9月18日 省委在济南召开山东省千名干部下基层工作动员部署会议。全省共从省直部门单位选派近千名党员干部,组成100个乡村振兴服务队和高质量发展服务队,投身改革攻坚第一线。2019年7月,省委决定在“千名干部下基层”基础上,增派9557名省市县干部,组建1067支服务队,开展“万名干部下基层”。
9月28日至30日 “儒商大会2018”在济南举行。大会以“新时代、新动能、新儒商、新愿景”为主题,来自国内外的1120名嘉宾参加。
10月8日 省委十一届六次全体会议在济南召开。全会审议通过《关于山东省省级机构改革的实施意见》。9日,山东省省级机构改革动员大会召开。改革后,省委、省政府机构共计60个,其中省委机构18个,省政府机构42个。
10月31日 四列车头统一悬挂“齐鲁号”标识的欧亚班列开出,意味着山东成功实现全省欧亚班列资源整合。这是全国首个省级欧亚班列统一运营平台。
10月至12月 省委财经委员会、省委机构编制委员会、省委外事工作委员会、省委全面依法治省委员会、省委农业农村委员会、省委海洋发展委员会、省委国家安全委员会、省委审计委员会、省委全面深化改革委员会等成立。
11月2日 省委召开民营企业家座谈会。14日,省政府印发《支持民营经济高质量发展若干意见》,聚焦民营企业反映突出的痛点、难点、堵点推出6个方面35条政策。
12月19日至20日 山东大型原创民族歌剧《沂蒙山》在济南举行首演。济南首演后,先后在全国各地巡演80余场,足迹遍布大半个中国。
12月31日 习近平就《大众日报》创刊80周年作出重要批示。全文如下:80年来,大众日报不懈践行“党的立场,群众的报纸”办报宗旨,是一份有着光荣传统、广泛影响的党报。希望大众日报始终把坚持党性原则、坚持正确政治方向放在第一位,弘扬沂蒙精神,加强改革创新,为鼓舞大众、团结大众、服务大众作出新的贡献。
2019年
1月13日至14日 省委十一届八次全体会议召开。全会审议通过《关于进一步深化改革开放加快制度创新的决定》,提出制度创新12个方面51项改革任务;通过《关于深化扩权强县改革促进县域经济高质量发展的十条措施》。到2019年年底,省财政直管县扩大到41个。
2月11日 省委、省政府召开山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。会议指出,2018年山东突出顶层设计,形成了以“走在前列、全面开创”为目标,以新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设八大战略布局为支撑,以全面深化改革为保障,以全面从严治党为统领的整体发展格局。会议确定2019年为“工作落实年”,就如何担当作为、狠抓落实,提出了转变作风、扑下身子抓落实等5个方面的意见。
2月24日 省生态环境厅印发《山东省海洋生态环境保护规划(2018—2020年)》,将山东海域规划成自然保护地、海洋特别保护区、重要河口生态系统等17类341个分区进行分区管控,各分区实行不同的环境保护要求。
4月23日 在中国人民解放军海军70华诞之际,习近平出席在青岛举行的庆祝人民海军成立70周年海上阅兵活动。
6月3日 省委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,对全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行部署。主题教育分两批开展,全省32.4万个基层党组织、666.6万名党员、8.4万名县处级以上干部参加,经历了严肃的党性锻炼和精神洗礼,同时推动9632个群众最急最忧最盼的问题完成整改。
7月8日 省政府办公厅印发《山东省推进“互联网+医疗健康”示范省建设行动计划(2019—2020年)》。
7月10日 省委十一届九次全体会议在济南召开。会议审议通过《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》。经过改革,到2019年年底,54家开发区体制创新试点单位内设机构撤减64.9%,代管乡镇压减46.2%。
7月12日 省政府办公厅印发《山东省支持数字经济发展的意见》,确定19条支持数字经济发展的政策措施。
7月25日 山东省党政代表团结束北京、雄安新区、上海的学习返回济南后,立即召开总结会议。会议指出,总结北京、上海、雄安新区的成功经验,核心在制度创新。推进制度创新,最根本的是要抓好流程再造。8月,省委召开全省推进改革举措落实落地工作会议,对以自我革命精神加快制度创新、流程再造作出部署。12月31日,省委全面深化改革委员会召开第六次会议,审议通过《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》等流程再造“1+12”制度体系。
8月2日 国务院批复设立山东自由贸易试验区。山东自由贸易试验区涵盖济南、青岛、烟台3个片区。31日,中国(山东)自由贸易试验区济南、青岛、烟台三大片区挂牌。
8月2日 省国资委召开国企混改部署会,省属一级企业的混合所有制改革开启。
8月24日 省政府办公厅出台《关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见》。2019年12月底前,市级涉企审批事项实行100%容缺受理,2020年起在全省推开。
8月24日 省纪委监委机关牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
9月 省委、省政府出台《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施(试行)》,提出尊重企业家、激励企业家、保护企业家、服务企业家、关爱企业家、培养企业家6个方面25条措施。
9月 省大数据局、省财政厅出台《山东省数字经济园区(试点)建设行动方案》,提出集中打造山东省数字经济产业集聚区。12月5日,省级数字经济园区(试点)建设启动。
10月19日至20日 首届跨国公司领导人青岛峰会举办。习近平向大会致贺信。
10月28日至31日 党的十九届四中全会在北京举行。全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。12月24日,省委十一届十次全体会议审议通过《中共山东省委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的实施意见》《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神进一步加强干部人才队伍建设的决定》。
11月15日 省政府办公厅印发《关于加快5G产业发展的实施意见》,提出网络设施建设、行业应用带动、产业创新发展三大重点任务。到2020年年底,全省开通5G基站5万多个,居全国第四位。
11月26日 鲁南(日兰)高速铁路日照—临沂—曲阜段开通运营。这条在山东建设里程最长、投资规模最大、沿线人口最多的铁路,与济青、京沪等高铁成功“牵手”,形成完整闭合的高铁环线。
12月4日 省政府出台《关于开展“亩产效益”评价改革工作的指导意见》,在全省启动“亩产效益”评价改革,加快建立以质量和效益为导向的工业企业分类综合评价机制。
12月21日 省委组织部、省人力资源社会保障厅等部门联合出台《山东省柔性引进人才办法》,围绕山东新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大战略,突出“高精尖缺”导向,重点引进全省经济社会各重点领域急需紧缺人才。
12月 省纪委监委出台《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,进一步健全完善澄清保护机制。
本年 山东深化派驻机构改革,推动派驻监督工作高质量发展。至年底,省市县三级深化派驻机构改革全部完成。
2020年
1月14日 教育部、山东省共建国家职业教育创新发展高地领导小组审议通过《教育部、山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》。
1月21日 省委、省政府召开专题会议,贯彻落实习近平总书记对新冠肺炎疫情的重要指示,对抗击疫情作出安排部署,全省打响群众性疫情防控阻击战。自1月25日起,山东先后派出12支医疗队1812名医务人员,并捐赠大量医用物资、生活用品支援湖北、支援黄冈,为“湖北胜”“武汉胜”贡献了山东力量。在本省抗疫斗争中,用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延,用2个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数。
1月 自本月起,山东先后印发《贯彻落实的实施方案》《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》《关于加快鲁南经济圈一体化发展的指导意见》,着力构建“一群两心三圈”的区域发展格局。
3月4日 全省万名干部“四进”工作培训视频会议在济南召开,部署开展“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动。
3月17日 省委、省政府召开全省“重点工作攻坚年”动员大会。会议确定2020年为“重点工作攻坚年”“改革攻坚年”,提出发起公共卫生应急管理改革、流程再造等九大改革攻坚行动。
3月26日 《山东省人才发展促进条例》出台。此前,省委、省政府出台了《关于实施“人才兴鲁”行动打造新时代人才聚集高地的若干措施》。
4月17日 省十三届人大常委会第十九次会议在济南召开。会议经过表决,决定接受龚正辞去山东省省长职务请求,任命李干杰为山东省代省长。7月21日,李干杰在省十三届人大四次会议上当选山东省省长。
5月 山东作为“实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的地方”,被国务院办公厅予以督查激励。
6月15日至18日 省委书记刘家义自黄河入鲁第一县东明县启程,沿黄河大堤进行全线深入调研。此外还多次主持召开专题会议。在深入调研的基础上,相关部门编制实施规划,加强与沿黄8省对接,提出7个领域近100个合作事项,谋划提出黄河口国家公园、沿黄达海高铁大通道等重大项目556个,全力推动黄河流域生态保护和高质量发展这一国家重大战略在山东落地落实。11月7日,黄河流域生态保护和高质量发展国际论坛在济南举行。
7月1日至2日 省委十一届十一次全体会议召开。会议审议通过《关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》。面对疫情冲击,山东创新推动工作“线下转线上”,组织一系列重大招商引资活动;在全国率先出台外资企业复工复产的19条措施,建立外经贸企业复工复产日调度制度,并在全国率先设立“山东省稳外贸稳外资服务平台”,“一企一策”解决企业问题诉求;先后制定稳外贸“15条”、稳外贸稳外资“32条”、高水平利用外资“20条”等政策措施。全省全年实际使用外资176.5亿美元,比上年增长20.1%,高于全国15.6个百分点,实际使用外资规模居全国第4位,增速居全国前6位省市第一位。
8月至11月 山东与世界500强连线欧洲专场、东盟专场、美国专场、韩国专场、日本专场活动先后举行。11月6日,山东与世界500强产业链高质量合作发展对话在上海举行。
9月16日至17日 2020山东省旅游发展大会暨首届中国国际文化旅游博览会在济南拉开帷幕。本次大会以“文旅融合发展,乐享好客山东”为主题,是2020年山东省规格最高、规模最大的文旅主题活动。
9月18日 省政府办公厅出台《关于加快工业互联网发展的若干措施》。
10月20日 全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京举行。全省“全国双拥模范城(县)”命名数量实现十连冠,并实现16个设区的市“满堂红”。
10月31日 董家口至梁山高速公路新泰至宁阳段、宁阳至梁山段同时建成通车。山东高速公路通车里程突破7000公里。12月26日,高唐至东阿高速公路开通,山东高速公路通车里程突破7400公里,重返全国第一方阵。
11月30日至12月2日 省委十一届十二次全体会议召开。全会审议通过《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。2021年4月25日,省政府发布《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。《纲要》明确了未来五年山东经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措,擘画了山东未来十五年发展的宏伟蓝图。《纲要》提出经过五年努力,主要领域现代化进程走在全国前列,新时代现代化强省建设取得突破性进展;到2035年,基本建成新时代现代化强省。
12月 山东部署新一轮户籍管理制度改革,全面放开城镇落户限制,最大限度满足城乡居民自主选择定居的意愿。
本年 山东农林牧渔业总产值达10190.6亿元,成为全国首个农业总产值过万亿元的省份。

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