26.07.2021 08:30
Отвечаем на 6 самых важных вопросов об Афганистане и нашей совместной дальнейшей судьбе.
Ситуация в Афганистане и на границах Таджикистана вызывает много вопросов. Что же на самом деле сейчас здесь происходит? Новая сделка сверхдержав или изменение мировой политики? Что будет делать Таджикистан с Талибаном, а точнее Талибан с Таджикистаном? В каком положении окажутся таджики в Афганистане, которые когда-то были яростными врагами талибов? Попытаемся разобраться в происходящем.
Первый вопрос. Что происходит в Афганистане?
Самый сложный вопрос. Почему талибы внезапно стали «могущественными» и теперь по их же словам, захватили более 200 районов страны?
Хамдулла Мухиб, советник президента Афганистана по вопросам безопасности, в начале месяца в Вашингтоне в беседе с “Голосом Америки” и в Москве с РИА Новости якобы ответил на этот вопрос так: «Талибан воспользовался выводом иностранных войск и образовавшейся в этот период вакуумом для захвата некоторых провинций».
Конечно, вопрос успехов «Талибан» не так прост. Этот ответ, конечно, вынужденный, иначе, по крайней мере, господин Мухиб не должен говорить это из уважения к занимаемой должности. Как афганское правительство, знающее эту силу в течение 30 лет и воющее с ней, может дать возможность воспользоваться вакуумом в период вывода иностранных войск?
Из заявлений, риторики и того, как афганские лидеры отреагировали на недавнее наступление и успехи талибов, становится ясно, что афганское руководство не слишком обеспокоено потерей значительной части территории. Они по-прежнему делают упор на политическое решение афганской проблемы и в своих выступлениях и заявлениях стороной считают не талибов, а страны региона, в том числе, Пакистан.
На встрече 16 июля в Ташкенте президент Афганистана Мухаммад Ашраф Гани еще раз указал на вмешательство Пакистана и поддержку талибов и подверг критике эту страну. Премьер-министр Пакистана Имран Хан, также присутствовавший на встрече, был расстроен замечаниями Гани.
Недавно назначенный новый министр обороны Афганистана говорит, что захват талибами провинций является обычной практикой во время войны. Пресс-секретарь министерства на прошлой неделе афганскому телеканалу «Тулуънеюс» сообщил, что талибы только пришли и присутствуют на этих местах, а за полное обеспечение этих регионов: от зарплат до электричества и медицинских услуг отвечает правительство.
На фоне этих событий речь идет о секретных сделках и изменении стратегии мировых и региональных держав в Афганистане и регионе. Особенно перенос афганской войны с юга этой страны на север. Ходят даже слухи, что на севере Афганистана под прикрытием талибов размещаются другие боевые и террористические группировки, такие как ИГИЛ.
Россия выражает серьезную обеспокоенность по этому поводу. Китай, страна, о которой ранее аналитики говорили, что она глубоко обеспокоена своими геополитическими границами в Средней Азии, особенно в таджикском и афганском Бадахшане, реагирует на это с таким спокойствием, что вызывает сомнения и подозрения.
Проще говоря, новые разведывательно-информационные и политические игры, а также разное позиционирование сверхдержав и других государств, вовлеченных в ситуацию в Афганистане, особенно Запада, еще более обострили проблему Афганистана.
С другой стороны, говорится, что захват талибами значительной части территории, считается одной из форм давления на правительство Кабула с целью убедить Гани уйти в отставку, чтобы сформировать временное правительство и осуществить план по приведению талибов к политической власти в Афганистане. Но на конференции Стамбул-Сердце Азии в Душанбе 30 марта 2021 года Гани назвал условия своей отставки, которые, по-видимому, не были приняты сторонами афганского конфликта.
Что бы это ни было: этническая напряженность, изменение стратегии сверхдержав, политические игры вовлеченных стран или даже соглашение между правительством и Талибаном, ясно, что угнетенный народ Афганистана приносится в жертву каждый день и представляет угрозу для стран региона. Опасность, которая может в будущем переведет географию войны в границы Средней Азии и вовлечет в кровопролитие другие мирные территории.
Второй вопрос. Почему США не завершили свою войну в Афганистане?
Можно сказать, что происходящее сейчас в Афганистане обострилось после того, как 29 февраля 2020 года Соединенные Штаты в Катаре подписали соглашение с талибами. США согласились уйти из Афганистана и освободить 12 тысяч пленных талибов из тюрем. За соглашением последовали прямые переговоры между афганским правительством и талибами в Катаре (это длилось 9 месяцев, но безрезультатно).
Но Соединенным Штатам удалось оказать давление на афганское правительство и освободить из тюрем за это время 5,5 тысяч талибов. Многие из этих заключенных, как теперь говорят, присоединились к Талибану и сыграли активную роль в захвате провинций.
Но почему США решили прекратить войну, начатую ими в Афганистане, и покинуть страну? Дональд Трамп, один из самых скандальных президентов Америки, выведя американские войска из Афганистана в конце своего президентского срока, намеревался положить конец самой затяжной войне своей страны. Среди прочего, Трамп, возможно, путем заключения мирного соглашения или относительной договоренности между правительством и Талибаном, хотел использовать это и в своей избирательной кампании.
В результате, после поражения Трампа на выборах, международные переговоры в Катаре зашли в тупик, и талибы заявили, что будут ждать позиций избранного президента США Джо Байдена по этому вопросу.
Но Байден не заставил долго ждать талибов и афганское правительство. 14 апреля он объявил, что хочет быть президентом, который положит конец войне, развязанной США после терактов в Афганистане 11 сентября 2001 года. И не оставляет наследство четырех американских президентов пятому президенту США. С другой стороны Байден объявил, что США останутся верными соглашению с талибами, и оно должно соблюдаться.
Причины вывода американских войск из Афганистана в обращении к американскому народу Байден объяснил тем, что «США больше не могут тратить свои ресурсы на войну, исход которой неизвестен и не может быть изменен».
В Афганистане решение США подверглось широкой критике. Было сказано, что этот уход США является безответственным.
Но аналитики подчеркивают, что США с войсками НАТО прибыли в Афганистан, для того, чтобы расправиться с «Аль-Каидой» и убийством Бен Ладена достигли своей цели. Соединенные Штаты никогда не заявляли, что будут расправляться с талибами. Даже в сделке с Талибаном одной из гарантий, которые они получили от группы, было то, что они больше не будут сотрудничать с Аль-Каидой и поддерживать ее.
Но самый важный пункт соглашения, который возлагал большие надежды на афганский народ - сокращение насилия и немедленное прекращение огня - так и не был реализован. Хотя Соединенные Штаты вынудили афганское правительство освободить половину заключенных талибов, но не предприняли серьезных усилий для достижения прекращения огня и уменьшения насилия, а также не оказали серьезного давления на талибов.
Третий вопрос. Новая сделка сверхдержав или изменение мировой политики?
Власти Афганистана нынешнюю войну считают навязанной. «Талибан» в Афганистане, прежде всего, считают ставленниками некоторых стран, которых сейчас всячески поддерживает Пакистан.
Поэтому при обсуждении вопроса войны и мира в Афганистане, всегда указываются на стратегии и интересы стран региона и мира. На страны, которые всегда решали, будет ли война или мир в Афганистане, президентом будет Карзай или Абдулла. По этой причине это является одним из главных факторов войны и мира в Афганистане. Теперь, кажется, что некоторые правила этой игры в Афганистане изменились.
Учитывая эти опасения, Пакистан усилил свою неофициальную поддержку талибов. Четыре недели назад премьер-министр Пакистана Имран Хан написал статью в Washington Post, где приоткрыл завесу над тем, что происходит сегодня в регионе. Имран Хан написал, что его страна не согласилась с предложением США о создании военной базы.
США также пока не удалось создать военную базу в одной из центральноазиатских стран-соседей Афганистана. Россия не позволила своим союзникам в Центральной Азии принять это предложение США. Вот почему в северном Афганистане резко возросло «влияние» талибов.
Недавно появились сообщения о том, что на встрече с Байденом, Путин предложил Соединенным Штатам «использовать российские военные базы в Средней Азии для сбора информации об Афганистане».
Но на недавнем заседании кабинета министров Ашраф Гани объявил, что «Талибан» добивается прогресса при поддержке Пакистана и что Пакистан и «Талибан» несут ответственность за недавнее кровопролитие в Афганистане.
Конечно, эти утверждения Гани не беспочвенны. В минувшем месяце министр иностранных дел Пакистана Шомахмуд Куреши в телеинтервью афганскому агентству новостей Тулунеюс решительно осудил использование талибами его страны. И недавно министр внутренних дел этой страны заявил, что раненые в недавних боевых действиях талибы лечатся в Пакистане и некоторых убитых тоже хоронят в этом государстве.
Тем временем афганские правительственные силы в социальных сетях и средствах массовой информации разместили сотни паспортов и документов, подтверждающих личность пакистанских боевиков талибов.
Но реальность такова, что талибы взяли под свой контроль очень важные пункты на севере Афганистана и теперь правят здесь.
Конечно, план по перемещению талибов с юга Афганистана на север страны является спорным проектом. Можно сказать, что этот проект горячо начал обсуждаться практически с 2014-2015 годов, когда к власти в Кабуле пришел Ашраф Гани. Эти споры начались одновременно с размещения центральноазиатских боевиков ИГИЛ-а на север Афганистана.
Ато Мохаммад Нур, бывший губернатор афганской провинции Балх и один из самых влиятельных политических и военных лидеров таджиков Афганистана в одном из своих выступлений раскрыл некоторые детали плана. Он отметил, что четыре года назад (2015-2016) «12 семей боевиков ИГИЛ были переселены из Вазиристана в Бадахшан. Это были семьи наших братьев-узбеков и таджиков (уроженцев Таджикистана и Узбекистана). Мы сообщили об этом и президенту, и ответственным министерствам в Кабуле, но никого это не волновало».
В настоящее время текущая ситуация на севере Афганистана рассматривается как часть того же плана по перемещению войны талибов на север и изменению стратегии присутствия США (и его союзников) в стране.
Вопрос в том, почему так важно перенести войну на север Афганистана. Вкратце этот проект можно описать так.
С одной стороны, Запад хочет продолжить навязанную гражданскую войну в Афганистане и расширить ее до геополитических границ России и Китая в Центральной Азии. С другой стороны, на севере меняется этнический состав этой войны. Если в войне на юге в основном участвовали пуштуны, то теперь на севере к войне присоединились таджики, узбеки, туркмены, большая часть хазора и даже представители меньшинства, такие как кыргызы и другие.
В Центральной Азии, в частности, в Таджикистане, Узбекистане и Туркменистане, как с политической точки зрения, так и с точки зрения безопасности, а также с точки зрения цивилизации и ценностей эти представители народов и меньшинств имеют своих покровителей. Обеспокоенность Китая вызывает возможность расширения географии присутствия уйгурских боевиков. Этот вопрос стал гораздо более значимым на фоне актуализации проблемы уйгуров на мировом уровне.
Обеспокоенность России также предельно ясна. Россия, проигравшая в войне интересов в Афганистане, всегда стремится получить большее влияние. Трибуны и возможности, которые были предоставлены талибам в последнее время, подтверждают эту логику. С другой стороны Россия, не уверена в том, что с поддержкой талибов укрепит свои позиции в Афганистане. Поэтому, как и другие державы, продолжает играть на нескольких полях.
Но во всех этих играх и стратегиях соседи Афганистана, самым нейтральным из которых является Таджикистан, сталкиваются со многими и даже невообразимыми опасностями.
Четвертый вопрос. Какой процент территории Афганистана находится в распоряжении талибов?
Четкой информации нет, провинции очень быстро переходят из рук в руки. По некоторым данным, около 40 процентов территории Афганистана находятся в руках талибов, они контролируют более 200 афганских провинций. Хотя до сих пор ни одна провинция полностью не была захвачена, кроме Панджшера.
Это достижение талибов во многих частях Афганистана существенно изменило их роль в политическом балансе и продолжении мирных переговоров.
Пятый вопрос. Представляет ли Талибан угрозу Таджикистану?
Бесспорно. Во время своего недавнего визита в пограничные отряды Пяндж и Хамадони Эмомали Рахмон назвал Таджикистан буферной зоной для бывшего Советского Союза и даже Европейского Союза в борьбе с талибами и терроризмом. Это практически означает, что если талибы выведут войну за пределы Афганистана, первым будет Таджикистан.
Хотя многие эксперты, в том числе, и в России, неоднократно заявляли, что талибы не перейдут на территорию Таджикистана, однако опасность от них они все же отмечают.
Недавно пресс-секретарь этой террористической группировки Забехулло Муджахид российскому информационному агентству ТАСС заявил, что они не представляют угрозы для Таджикистана и будут налаживать мирное сотрудничество с этой страной.
Талибан отменил визы для таджикских водителей на подконтрольных им пограничных переходах, ввел много упрощений.
Но разве это настоящее лицо талибов? Можно ли доверять им? Можно ли доверять группе, которая жестоко взрывает младенцев в роддомах, школьников в медресе, студентов в университетах, мулл и прихожан в святынях и мечетях, а также других невинных людей на улицах и рынках? Конечно, никогда.
Талибы не соблюдают никаких исламских или светских законов. Более того, они не являются независимой группой, принимающей решения, и стратегия сохранения их присутствия в регионе больше зависит от их покровителей, чем от них самих.
Особенно в свете того, что в рядах талибов присутствуют сотни и тысячи боевиков, родившихся в Таджикистане и других странах Центральной Азии. И события в районе Мохимай Дарвазского района этой зимой подтверждение этому.
С другой стороны, серьезные опасения Таджикистана, в военном и оборонном ведомствах, так и на уровне высшего политического руководства, указывают на то, что талибы представляют серьезную угрозу для Таджикистана и могут создать ее в любое время.
Талибан является серьезной угрозой для Таджикистана и других государств Центральной Азии. Особенно в контексте слухов о том, что нестабильность будет смещаться ближе к границам Китая и России.
Спокойное принятие Китаем «прогресса» талибов еще больше осложнило ситуацию. Однако всем известно, что в этом споре Китай является более верным партнером Пакистана и больше поддерживает позицию Исламабада. Особенно в период обострения отношений между Пакистаном и США и холодности собственных отношений с Америкой.
Но очевидно, что талибы уже создают проблемы для Таджикистана. Шерхан Бандар, важный торговый и таможенный пункт пропуска в Афганистане, находится в руках талибов, и это будет наносить удар по экономике Таджикистана. Особенно в условиях пандемии и закрытия границы Таджикистана с Кыргызстаном. И хотя «Талибан» держит открытой границу и ввел некоторые облегчения при ее пересечении, приграничная торговля Таджикистана с Афганистаном серьезно пострадала, потому что афганское правительство не позволяет товарам поступать на эти контрольно-пропускные пункты.
Наряду с экономическими ударами, в случае эскалации войны, одной из основных проблем для Таджикистана станет большое количество потенциальных беженцев из этой страны, которое может достичь сотен тысяч.
Но реальная и серьезная угроза - это угроза безопасности. Особенно серьезную угрозу представляет вероятная переброска боевиков-уроженцев Таджикистана, которые находятся в рядах «Талибан».
Еще одна угроза - это распространение идеологии и мировоззрения Талибана через средства массовой информации и социальные сети, а также аналитические центры. Идеология, с которой мир не согласен, и Таджикистан тоже считает ее противоречащей своим национальным интересам.
Несмотря на гарантии России и ОДКБ, в случае переброски талибов в Центральную Азию борьба этим явлением будет очень сложной для Таджикистана. Особенно после того, как талибы получили иммунитет от 1990-х годов и 20-летней войны с США и НАТО.
С другой стороны, талибы представляют серьезную угрозу национальным, культурным, цивилизованным и ценностным целям Таджикистана в Афганистане. Талибан - это пуштунское движение, которое находится в серьезной оппозиции другим этническим группам в Афганистане, особенно таджикам. Во время пятилетнего правления талибов в Афганистане (1996-2001) основное сопротивление и войну с талибами вели таджики Афганистана во главе с известным таджикским военачальником и миротворцем Ахмадшахом Масудом.
Шестой вопрос. Каким будет будущее таджиков Афганистана?
Когда в споре войны и мира в Афганистане, во многих афганских событиях поднимается проблема этнической принадлежности, здесь, прежде всего, имеется в виду противостояние пуштунов с таджиками. Споры эти обострились после свержения 200-летнего пуштунского правительства Хабибуллахханом Калакани, более известным как Бачча Сако, таджиком из пригорода Кабула. В войне Афганистана с Союзом роль Ахмад Шаха Масуда и Бурхануддина Раббани в руководстве джихадом изменила баланс игры в пользу таджиков.
Сопротивление или войну афганского народа против «Талибан» возглавляли таджики во главе с Масудом. Другими словами, таджики - давний враг пуштунского Талибана. В эти дни, когда в Афганистане происходят народные восстания, большинство политических и военных деятелей таджиков Афганистана возглавляют эти движения.
Хотя сейчас в рядах «Талибана» много таджиков, они входят в третий и четвертый ряды группировки и не могут влиять на принятие решений Талибаном. Отношение талибов к бадахшанским таджикам Кундуза в последние дни показало, что таджики-талибы не могут сыграть никакой роли в изменении стратегии талибов.
Однако, поскольку в последние годы судьба Афганистана решается сверхдержавами, то вопрос присутствия таджиков в Афганистане также зависит от типа политики этих держав. Доказательством этого является отсутствие поддержки правительства Калакани в 20-х годах прошлого века и правительства Масуда и Раббани в конце века со стороны Запада, России и Китая.
Но это не означает, что таджики в Афганистане столкнутся с неопределенностью. Нет, потому что таджики и таджикская цивилизация в Афганистане являются ядром культуры и экономики. Таджики в Афганистане - это реальность, и ни одна игра в этой стране не может состояться без их участия.
Однако изменение стратегии и места войны с юга на Север существенно повлияет на положение таджиков в Афганистане.
В этой игре рассматриваются два сценария: один - не допустить объединения таджиков, находящихся по обе стороны Амударьи и формирования новой региональной державы таджиков. У этого сценария много врагов: от наших тюркоязычных соседей до Китая, России и Запада. Даже Иран не согласен с этим планом и не поддерживает его.
Вот почему сейчас, за исключением Таджикистана, все другие страны региона на разных уровнях вступили в переговоры с талибами. Даже Туркменистан, имеющий официальный «нейтралитет».
Правда, и Таджикистан никогда не заговаривал об этом проекте. Но этот проект, имеющий множество ценностей, географических, цивилизационных и даже геополитических, является реальностью, которая может быть реализована.
К сожалению, за последние 150 лет было приложено больше усилий, чтобы этого не случилось.
Начало Большой игры, которую теоретики описали много лет назад и в авангарде которой находится экономическая и геополитическая война сверхдержав, представляет большую опасность для бедных стран Центральной Азии.
Новые споры о Талибане в контексте региональной и глобальной политики - более незнакомое явление, но несомненно, что Талибан остается угрозой и проблемой не только для Таджикистана, но и для многих стран региона.